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海金融“龙头”昂首挺立长三角金融生态迎蓬勃发展

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 金融是现代经济的核心,是区域经济发展的第一推动力。国务院常务会议近日审议并原则通过关于推进上海建设国际金融中心的意见,长三角周边城市皆大欢喜。记者在采访中听到的有关“带动促进、积极参与、分享机遇、合作共赢”等话语热乎着耳根,可以用“大河有水小河满”来形容上海推进“两个中心”建设与周边城市积极响应、支持配合之间的关系。

  加快带动苏浙两省经济发展

  浙江省金融办副主任盛益军在接受采访时表示,上海国际金融中心地位的推进和今后的确立,能加速长三角金融一体化建设,助推浙江金融业发展接轨上海,从而全面助推浙江经济发展。

  杭州在去年提出要在2010年左右建设成区域性的金融中心,定位于服务民营经济、中小企业的金融示范区。此次国家战略推出后,杭州市市长蔡奇表示,要主动承接建设上海国际金融中心的辐射,与上海错位发展,优势互补,形成共同繁荣的金融资本市场。宁波、台州等地也提出,要将当地打造成现代化、国际化的区域金融服务中心。浙江省金融办希望上海建成国际金融中心后,大力推动两地金融业发展。

  “早抓机遇能在大蛋糕里早分一块。”随着苏通大桥的通车和如皋港国家一类口岸正式开放,江苏省如皋市完全融入上海一小时经济圈。南通市副市长、如皋市委书记陈惠娟表示,“要充分利用上海推进国际金融中心建设的机遇,积极争取上海的外资银行来如皋设立分支机构,加速如皋经济的发展。”

  中国社会科学院区域经济专家徐逢贤教授在接受记者采访时指出,“上海建设国际金融中心,不仅带动苏浙两省的经济发展,两省同样应成为上海的后盾,为上海提供技术后援服务,成为上海的数据备份中心、金融产品技术研发中心、人才后备资源库等。”

  昆山花桥国际商务城办公室副主任王中民介绍,随着大批国际金融机构纷纷落户上海,接踵而至的是一系列诸如“银行卡制作、对账单打印、银行呼叫中心建立”等后台业务需要服务外包。花桥国际商务城去年先后引进华道数据、中金数据、远洋数据等著名金融服务外包企业入驻。此次,国家明确推进上海国际金融中心建设,使其去年确定的争取3年后金融服务外包企业从业人员规模达5万人、产能规模达100亿元的目标变得更加实在。

  也有专家建议,上海建设国际金融中心,为南京、杭州等长三角城市建设区域“金融次中心”提供了机遇,上海在建设国际金融中心过程中的一些做法,也可在这些城市中试行。

  长三角金融一体化“布局落子”

  去年12月1日,小额支付系统华东三省一市银行汇票业务正式上线。可以看出,中国人民银行在为长三角金融一体化建设积极布局。

  据人民银行上海总部新闻处处长罗丹阳介绍,开通了此项业务的江苏、浙江、安徽、上海四地,总计有126家总、分行级银行业金融机构所辖的近万个银行网点。原则上,从这些网点均可直接签发华东三省一市的银行汇票。

  “这一举措进一步畅通了中小金融机构,尤其是农村商业银行、农村信用合作社等农村地区银行业金融机构的支付结算服务能力。大大缩短了资金流转的时间。”罗丹阳解释。

  这项业务开通4个月以来,小额支付系统华东三省一市银行汇票业务目前运行稳定,三省一市汇票签发笔数和金额呈逐月增长态势。初步测算,2009年业务量将达到360万笔,结算金额达3万亿元。这为区域内数百万家企事业单位的异地跨行票据结算,提供安全高效的途径,加快票据结算资金在“泛长三角”地区内的周转流动,提高区域内银行和企业的资金使用效率。

  中国社会科学院区域经济专家徐逢贤教授解释,上海建设国际金融中心不可能仅囿于依靠外资,而带动活跃长三角甚至长江流域的经济发展同样至关重要。“从这个角度来说,像‘小额支付系统华东三省一市银行汇票业务’这样能够活跃内部经济的措施,都将对上海建设国际金融中心起到有力推动作用。”

  嘉兴市常务副市长裘东耀则认为,长三角应当依托上海建设国际金融中心的机会,加强各个城市间的金融合作,健全金融市场体系,加快金融产品、服务、管理和组织机构创新,制定跨区域金融监管、风险预警、风险救助合作机制,从而促进长三角地区金融体系长期稳健运行。

  期盼上海金融“龙头”昂首挺立

  长三角一直在期盼上海国际金融中心建设提速。

  浙江省委政策研究室产业发展处副处长于新东博士解释,曾几何时,长三角在避免产业同构上显得方法不多,而现在,可以借力上海国际金融中心的建设,有意识地将金融资本流向需要扶持的优势产业,从而一定程度避免产业同构这一顽症。

  人民银行南京分行副行长刘兴亚建议,要推进建设上海国际金融中心,需在金融基础设施、金融环境发展、金融资源整合、金融产品创新等方面提高整合度,要提高区域整体实力和综合竞争力,更好地发挥金融“龙头城市”的优势。江苏省社科院经济研究所所长吴先满则直率地表示,金融中心的本源是金融交易中心,具有“火车头”的带动作用。上海需要建立金融资金交易中心,为长三角提供货币、银行间同业拆借等服务。

  上海提出建设国际金融中心迄今已有15年,长三角期盼了15年。如今,国务院常务会议一锤定音,一种期盼即将变成现实。

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