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注册商标滥用的情形及后果
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任何权利都是有限制的,权力不得濫用原则是民法的基本原则之一,其要旨就是要求民事活动的当事人在行使权力及履行义务的过程中,实行个人利益与社会利益的平衡。行使一切民事权利均应出于正当的目的并不得超出正当界限,否则即构成权利濫用,即使像商标权这样一种具有排他性、垄断性的知识产权也不例外。商标权的行使应当是为了维护商标的识别作用,并通过其识别作用的发挥维持正常竞争秩序、保障消费者的利益。
由于商标权具有极大的排他性和垄断性,商标权人如果滥用其权利,就会对商品流通进行控制达到垄断市场或者不正当竟争的目的,从而损害了消费者的利益。所以商标法既要保护商标权人的商标权,又要防止濫用商标权;既要维护商标权人的利益,又要基于公共利益的需要对商标权有所限制。
从各国法律规定和实践来看,注册商标滥用的情形大概有三类:(一)超过商标权合理使用的限制造成的濫用。以我国香港地区《商标条例》为例,第3条规定,商标的注册不得干预任何人善意地使用自己的名称或营业地名称,也不得干预任何人使用对其商品和服务特性和质量所作的任何善意的说明。(二)商标权权利用尽。商标权权利用尽“是指注册商标所有人或许可使用人将该商标加以利用,使用于商品并将商品销售或已经在服务上使用,则注册商标所有人无权再禁止或阻碍他人使用原商品上附有的注册商标”。[?商标权的国内用尽已成为保护知识产权联合国际局( BIRPI)颁布的《 BIRPI发展中国家示范法》的一条强制性规定,该法第20条规定,商标的注册不应授予注册所有人以排除第三人在标有注册商标的商品在本国合法销售以后在该商品上使用同一商标的权利但以所售出的商品没有任何变化为条件。而欧共体出于统一市场的需要,将商标权权利用尽的范围扩展到整个欧共体市场,《欧共体商标条例》第13条规定,共同体商标所有人无权禁止由其或经其同意已投放共同体市场标有该商标的商品上使用共同体商标,除非商标所有人有合法理由反对商品继续销售的,尤其是商品在投放市场后,商品质量有变化或损坏的。[8](三)对先用权人的禁止如前文所提到的日本商标法第32条的规定。将他人未注册知名商标注册反过来禁止他人使用或者将他人已驰名的商标另类注册后反过米向他人出售等,就是属于这种情况。
我国的《商标法》也规定了注册商标滥用的情形。第51条规定:注册商标的专用权,以核准注册的商标和核定使用的商品为限。所以商标权只能在核准的注册范围内行使,不能任意地将商品范围扩大到类似商品和其他商品上,否则即为濫用:如果对国家工商局在《关于商标执法中若干问题的意见》明文规定的几种不属于商标侵权的行为进行阻挠和禁止,也构成商标权的濫用;还有自行改变注册商标的;自行改变注册商标的注册人名义、地址或者其他注册事项的;自行转让注册商标的:连续年停止使用的;使用注册商标,其商品粗制濫造、以次充好,欺骗消费者的,这些情形都是属于商标权滥用。
注册商标权的濫用要承担相应的法律后果。根据《中华人民共和国商标法》第44条规定:“使用注册商标,有下列行为之一的,由商标局责令限期改正或者撤销其注册商标:(一)自行改变注册商标的;…”第45条规定:“使用注册商标,其商品粗制滥造、以次充好、欺骗消费者的,由各级工商行政管理部门分别不同情况,责令限期改正,并可以予以通报或者处以罚款,或者由商标局撤销其注册商标。”此外,《商标法实施细则规定》第39条进一步详细规定:“对有《商标法》第44条第(1)、(2)、(3)项行为之一的,由工商行政管理机关责令商标注册人限期改正:拒不改正的,由商标注册人所在地工商行政管理机关报商标局撤消其注册商标。”“对有《商标法》第4条第(4)项行为的,任何人可以向商标局申请撤销该注册商标,并说明有关情况。商标局应当通知商标注册人限其自收到通知之日起2个月内提交该商标在撤销申请提出前使用的证据材料或者说明不使用的正当理由;期满不提供使用的证据材料或者证据材料无效并没有正当理由的,由商标局撤消其注册商标。”第40条规定:“依照商标法第44条、第45条的规定被撤销的注册商标,由商标局予以公告:该注册商标专用权自商标局的撤销决定做出之日起终止”。第42条规定:“依照商标法第45条、第48条的规定处以罚款的数额为非法经营额20%以下或者非法获利2倍以下。”
从上可以看出,我国商标法中主要实施的是行政处罚,商标权濫用承担的法律后果主要以下几种:(1)由相关主管机关责令限期改正。(2)由商标局撤消注册商标。(3)予以通报或者处以罚款但其中缺乏民事賠偿责任的规定,濫用行为如果对相对人造成损害,权利人理所当然应负民事赔偿责任。此外,还有一些限制商标权的规定,比如前面提到的《商标法实施条例》第6、49、54条都太过于笼统,操作性不强,而且根本没有规定相应的法律后果。所以,在法律责任这方面,我国的商标法规仍有待健全。
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