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国家版权局1995年通知和国务院办公厅1999年转发涌知
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对于中国的知识产权执法情况，美国方面显然不会满足于一 纸《行动计划》。因此,在美国又一次施压的背景下，1996年中美 之间进行了又一轮知识产权谈判。这次谈判的结果是中国外经贸 部部长致美国代理贸易代表的信函以及有关实施1995年《行动计 划》情况的两份说明。在其中的第二份说明中，提到了 1995年8 月23日的《国家版权局关于不得使用非法复制的计算机软件的通 知》。《通知》说「为了有效实施《中华人民共和国著作权法》和《计 算机软件保护条例》，贯彻国务院《关于进一步加强知识产权保护 工作的决定》，保护中外著作权人的合法权利，为计算机软件的开 发、生产和经营提供良好的社会环境，促进中国对外经济、贸易、科 技、文化合作，任何单位在其计算机系统中不得使用未经授权的计 算机软件。”实际上，这一通知对于其中所涉及的中国“单位”几乎 没有产生影响；中国“单位”作为最终用户使用未经授权软件的情 况很少有变化。

1996年以后，中美之间的知识产权争端处于暂时平息的阶段。

1999年2月24日，在中国加快就加入世界贸易组织与美国 进行双边谈判的背景下，国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人 民政府和国务院各部委、各直属机构转发了 3年半之前的国家版权局上述通知。国务院办公厅通知说「经国务院批准，现将《国家 版权局关于不得使用非法复制的计算机软件的通知》转发给你们, 请认真贯彻执行。”

可见,20世纪90年代的中国计算机软件著作权保护的立法 进程,基本上是向国外学习同时又不断受到外来压力的过程。


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