广州赴港引资瞄准现代服务业香港积极回应

　　“我市拥有近万亿元产值的工业经济体，发展生产型服务业的潜力和空间都很大。要注重发挥物流、金融、信息、商务、研发等生产型服务业对工业尤其是先进制造业的综合服务功能，同时，积极引导传统制造业将一般加工环节有序转移出去，把研发设计、市场营销、售后服务等环节做强，形成现代产业链，促进制造业高端发展。

　　要积极发展和规范法律、咨询、会计、审计、评估、会展、广告等行业，形成支撑先进制造业高端发展的服务体系。总之，发展生产型服务业是发展现代服务业的重头戏。

　　去年底，我市被认定为中国服务外包基地城市，要用好用足用活有关政策，积极承接软件开发、研发设计、信息服务、金融结算、交易处理、跨国采购等服务外包，努力把广州建设成世界服务外包基地之一。”

　　——摘自省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任朱小丹3月20日在现代服务业专题调研座谈会上的讲话。

　　服务业引资去年劲增近一倍

　　2007年广州服务业引进外资取得突破性进展，合同外资达到39.50亿美元，增长96.81%，占全市合同外资总额的56.15%；实际使用外资20.74亿美元，增长85.34%，占全市实际使用外资总额的63.12%，比2006年大幅提升了近30个百分点。

　　本报讯　（记者杜娟通讯员陈雄、李冬蓓）昨日，广州市政府在香港举办穗港经贸合作交流会暨《2008年广州外经贸白皮书》发布会，服务业成今年广州招商引资的重头戏。广州市外经贸局与香港贸易发展局签署了《穗港现代服务业合作备忘录》。引资方向的显著转变凸现了广州市委、市政府突出发展现代服务业，在国际化进程中寻找新定位的决心。

　　作为广州市政府今年在香港举办的首场大型招商会，这一活动向外界传达了一个强烈信号：穗港两地政府将共同构筑服务世界的穗港合作现代服务业体系。中联办副主任郭莉、广州市副市长陈明德、香港特别行政区政府有关部门负责人以及到会的近400名政界、商界精英参加大会并见证签约。

　　组织申报国家服务贸易示范区

　　在会上，广州市政府发布《2008广州外经贸白皮书》，服务业开放成为今年白皮书的重要主题。据悉，广州将出台广州市促进服务外包发展若干意见等，组织重点区域申报国家服务贸易示范区，提升为“广州服务”。

　　白皮书透露，在新一轮穗港现代服务业合作下，广州和香港将结合各自的产业基础优势，分工合作。对于广州而言，在更多地承接服务业的同时，重点引进先进生产性服务业。

　　目前服务业已经成为广州承接国际产业转移的主要领域，在合同利用外资和实际利用外资方面均超过制造业。微软（中国）产业基地、IBM软件创新中心、英特尔广州国际安全数据解决方案中心、英国乐购（TESCO）华南区总部等一批国际先进的现代服务业项目相继落户。

　　在今年市政府工作报告中，张广宁市长强调要从提高城市综合服务水平的高度加快发展第三产业，尤其是把现代服务业放在更加突出的位置。白皮书编委会主任、副市长陈明德表示，通过与国际接轨跨越式提升现代服务业的发展水平，从而带动整个产业链和价值链向高端延伸，是广州推动经济国际化进程的重要方向。

　　在穗港资项目半数为服务业

　　目前，服务业投资已经占香港对广州投资项目总数的一半，其中，租赁和商务服务，信息传输、计算机服务和软件、物流、金融等现代服务业项目投资迅猛增长。广州已经成为香港离岸服务转包的重要承接地，广州市外经贸局局长肖振宇告诉记者：“汇丰银行的全球结算中心就在广州天河，几千名雇员为汇丰的全球用户服务。”此外，东亚电子、香港电信、电讯盈科等企业，也将数据处理、呼叫中心等后台业务逐步转移到广州。2007年，广州服务业引进香港资金同比增长98.51%，两地服务业合作进入高速发展期。

　　陈明德指出，在CEPA的框架下，广州完全可以成为香港服务业进入内地的一个决策中心、运作枢纽和营销平台。

　　广州抛“绣球”香港积极回应

　　对广州抛来的“绣球”，香港方面给予了积极回应。香港投资推广署、香港贸易发展局、香港生产力促进局、香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港工业总会等多家投资贸易促进机构积极支持了此次活动。

　　香港贸易发展局与广州市外经贸局在会上签订了《穗港加强现代服务业合作备忘录》。双方一致同意加强在现代服务业，尤其是国际贸易、现代物流、服务外包、品牌经营、金融投资、广告展览、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估等方面的合作。穗港双方将从今年起建立服务业合作年会制度和联络员制度。穗港双方每年至少一次联合到海外推介穗港服务业品牌；双方将在各自的海外办事处加强穗港服务业发展优势的推介等。

　　名家开课

　　生产性服务业

　　生产性服务业（producerservices）（又称生产者服务业），它与满足最终需求的消费者服务相对，是指“那些为其他商品和服务的生产者用作中间投入的服务”，一般包括金融、保险、法律、会计、管理咨询、研发、工程设计、运输、通信、广告、物流、仓储等。

　　服务业和加工业的融合，并以服务业为中心将价值链的各个环节串联起来，是先行工业化国家后期工业化的一个重要特点。在整个价值链中，研究、设计、品牌营销、供应链管理等环节附加价值和盈利率高，中间的加工环节附加价值和盈利率则较低。然而现在，我国大部分出口企业安于做粗加工，“卖硬苦力”，有时还要搭上自己的不可再生资源和生态环境，却把高附加价值和高盈利率的机会让给了别人。我国要建设新型工业化，就要大力发展服务业，特别是生产性服务业。——吴敬琏

　　穗港服务业合作重点领域

　　金融业

　　大力引进香港金融

　　机构在穗设立分支

　　支持有实力的香港金融机构参股广州地方金融机构，为香港金融机构进入内地市场提供发展平台。积极承接香港金融外包业务，引进香港金融机构在广州设立分支机构及后台服务机构，扩大在穗业务。加强穗港资本市场合作，欢迎香港中介机构进入广州拓展业务，深化与香港联合证券交易所的合作，推动广州地区企业赴港上市等。

　　会展业

　　引进香港知名公司

　　包装广州一流展馆

　　广州将鼓励拥有自主品牌、竞争力强的广州会展企业与香港知名会展企业和品牌展会合作。今年广州拟与香港展览会议业协会合作开展会展策划、招展及相关培训。广州还将依托现有的琶洲展馆、白云国际会议中心等一流设施，在香港举办会展业推介活动，积极引进香港具有成熟的管理体系和国际运营经验的展览公司。

　　物流业

　　吸引香港物流企业

　　到广州设采购中心

　　依托新白云空港和广州港、南沙港的优越条件吸引香港物流分拨、跨国采购、仓储加工等企业进驻广州。吸引聚集在香港的众多跨国公司亚太地区采购中心到广州设立办事处、采购中心，积极开展第三方物流。

　　服务外包

　　共同开拓国际市场

　　打造“世界办公室”

　　共同发展服务外包园区。抓住香港科技大学研究生院以及9个研发中心在南沙启动的契机，加快共建南沙资讯园，吸引更多的香港企业与香港人才进驻，同时采取优惠措施鼓励香港服务外包企业进驻天河软件园、广州科学城、广州创意产业园等服务外包园区。充分发挥广州软件外包中心（香港）的平台作用，共同开拓国际市场。组织两地企业共同赴欧洲、美国等地开展联合宣传，打造穗港服务外包品牌。与香港共同合作承接国际高端的业务流程外包业务。（记者杜娟）

　　专家视点

　　广州要学习香港

　　发展现代物流业

　　（记者何颖思）“现代物流将支撑广州未来发展。”广东省物流协会会长、宝供董事长刘武昨日接受记者采访时如此表示。他表示，广州有丰富的物流资源，发展现代物流业充满机会。

　　刘武指出，广州有四大优势：第一是区域交通优势，“以广州为中心的两小时生活圈内，有五大港口、五大机场。公路、铁路非常发达。”第二是产业优势，“珠三角地区是全世界范围内，产业门类最齐全的地区。同时也是中国进出口产品交易会的所在地。”第三是文化优势，广州是千年商土，历来的重要商业地；第四是人才和观念的优势。

　　刘武指出，要发展广州现代物流业，要思想认识先行，“深刻理解现代物流的内涵和作用。”他指出，现代物流不仅本身是一块很大的产业，同时也会带来商流、资金流、信息流和人流。他举例说，香港上世纪80年代经济开始腾飞，正是因为当时中国产品出口、外国产品进口中国都要经过香港，香港起到了一个窗口城市的作用，当时税收和资金也因此落在了香港，人员也来往于香港。

　　“现在广州要把泛珠地区的产品吸引到广州来，把进口的产品也吸引到广州来，覆盖华南地区甚至全中国的产品供应。”刘武如此总结。除了政府和社会能深刻了解现代物流的内涵之外，他还建议整合交通和供应链各环节的平台，“目前广州交通设施很好，但各关节缺乏连接。”他希望能有一个平台整合各个供应链环节，提升物流效率和水平。比如让有能力的物流企业，建立物流基地。最后，他希望政府能出台各种政策支持物流业的发展。

来源: 广州日报