天津六项措施推动服务外包工作再上新水平

人民网·天津视窗3月29日电：记者从日前市政府召开的全市服务外包企业座谈会上了解到：今年，市商务委将紧紧抓住全球服务外包市场整合发展的新趋势，以培育和引进龙头企业为重点，力争在政策、促进机制、招商和人才培训等方面实现新突破，努力把全市服务外包工作推向一个新的水平，推动本市商务经济增长方式实现新的转变。通过采取六项具体措施，使全市服务外包企业超过200家，从业人员达到3万人以上，全年服务外包合同额和执行额分别比2009年增长50%，培训服务外包适用人才2万人。

一是完善服务外包产业发展促进政策。在继续积极贯彻国家鼓励外包产业发展的政策，研究出台鼓励政府和企业发包、信息安全等方面配套政策和实施办法的基础上，针对我市服务外包产业实际，修订产业发展促进政策。重点在引进知名服务外包企业（创新项目）、扶持企业做大作强（离岸出口奖励）、人才培训及公共服务平台建设等方面加大资金扶持力度，并着重出台实施细则强化跟踪落实。

二是加大对成长型外包企业的培育力度。在抓好对外招商引资的同时，针对我市现有服务外包企业现状，通过筛查确定一批在行业有一定规模和影响，具有明显发展潜力的企业给予重点扶持，通过政策引导加快推进企业间的产业联盟，同时进一步推动资源整合，使企业尽快成长壮大形成规模。

三是着力开拓海内外服务外包市场。从全市服务外包产业布局出发，有针对性的明确20家国内外知名服务外包企业和重点发包企业，开展定向招商和推介，全程跟踪促进；组织专题招商，围绕京企50强，着力推进企业梯度转移。组织企业参加美国、日本和欧洲的产业年会和项目对接会，深度推进我市与美日英在金融、电信、医药等方面的深度合作，扩大企业接包业务。

四是推进园区载体和公共服务平台建设。争取国家政策和资金的支持，进一步推动各示范园区和专业园区的载体建设和环境建设，推动全市外包产业公共服务平台建设，协调各示范园区错位建设，为服务全市外包企业搭建平台。

五是继续加快服务外包人才培养。全面推进中国服务外包人才天津培训中心”工作，进一步整合资源，强化政策引导，确保全年2万人的培训目标落实。继续组织市、区、企业和培训机构的共建工作。积极引进国内外知名培训机构，引导高校和职校设置服务外包相关专业，为全市服务外包产业发展提供有效的人才保障。

六、完善服务外包产业工作促进机制。建立企业运营定期通报制度和服务外包园区综合评价办法，加大考评力度。年内对我市优秀外包企业、园区、部门开展评比表彰。结合今年全国服务外包产业规划，开展我市新一轮服务外包产业规划编制工作。组建天津市服务外包协会，建立政府与企业以及企业间畅通有效的沟通渠道。制定培训计划，在宏观形势、产业政策、招商等方面组织多层面的服务外包专题培训。建立服务外包联席会议制度，协调解决服务外包产业发展中存在的问题。

据悉，2009年，在受金融危机影响，全球发包市场相对萎缩的背景下，我市服务外包产业逆势而上，在政策制定、完善举措、人才培养、载体建设、招商引资以及企业做大做强等诸方面取得了新的进展。全市登录商务部服务外包及软件出口信息管理系统的企业达179家，同比新增91家，从业人员2.77万人，同比增加151.8%。当年累计接包合同额5.16亿美元，同比增长145.4%；接包执行额2.12亿美元，同比增长228.9%。其中离岸执行额实现1.25亿美元，同比增长96.2%。