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重庆服务外包发展加速度

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  一支由副市长带队的50人贸易代表团将亮相首届中国国际服务贸易交易会,参加省市展示、服务外包专题展示、重庆主题日、对接洽谈等活动,从而为重庆的外包企业打开了一扇国际交流与对接的大门。

  随着服务贸易的快速发展,服务外包已成为重庆一张亮丽的名片。自2008年国务院批准重庆为国家服务外包示范城市以来,截至2010年,重庆的服务外包企业已达到300余家,国际(离岸)服务外包执行额首次突破亿美元大关。2011年年底,这一数字又被更新为4.2亿美元,同比增长了320%。

  全方位承接离岸服务外包业务,构建创新型、高端化的服务外包产业体系,是未来重庆建设西部领先、全国一流服务外包示范城市的战略目标。到2015年,重庆将实现服务外包总产值1500亿元,离岸服务外包执行额50亿美元,从业人员50万人。

  为此,重庆将实施十百千万”工程,用5~10年时间建设10个以上服务外包园区,吸引百万大学生从事服务外包,引进千家离岸服务外包企业,培育万家服务外包中小企业。

  打造示范区呈现外包亮点

  重庆正发挥优势,整合资源,做强信息技术外包(ITO),重点发展云端计划、软件外包、物联网等,占比达到60%。做大业务流程外包服务(BPO),发展物流运输、金融结算外包、呼叫中心业务,占比达到20%。开辟知识流程外包(KPO),积极拓展知识产权研究、工业设计、工程设计、文化创意等领域,业务占比达到20%。

  重庆市级外包示范园区结合实际,确定重点,提出符合本区实际的外包产业发展规划,配套有关优惠政策,务实推进外包发展。

  目前,重庆已经认定18个服务外包示范区,发挥示范带动作用,快速扩大外包总量,促进外包产业跨越式发展。其中,重庆北部新区创建两江国际服务外包学院”,率先修订完善服务外包促进政策,2011年服务外包执行额突破1亿美元大关;渝中区注重外包载体建设,营造良好的外包发展环境,成立了服务外包联盟,组织多场外包论坛、人才培训会和接发包对接会,成效显著;永川区积极打造以呼叫中心为特征的西部声谷”外包基地,区内规模最大的外包企业员工总数超过2000人,2012年将发展到5000人,成为该市最大的呼叫中心。

  为此,重庆市外经贸委将牵头建立市级部门—外包示范区—外包企业”三级共建机制、联动发展。一方面强化市区合作,建立健全推进服务外包协调工作机制,完善服务外包示范区考核奖励制度;另一方面实行市级部门、外包示范区、外包企业三级共建,分工协作,落实责任;还要将服务外包招商工作,离岸服务外包合同额、执行额,吸纳外包从业人员,培育外包企业等纳入市政府目标考核和对区县主要领导的政绩考核范围。

  营造环境形成政策洼地

  营造良好的环境,形成政策洼地也是重庆力促服务外包大发展的重点之一。

  目前,重庆已经实现部、市、园区三级财政联动,共同促进服务外包发展。用好用足国家对外包人才培训、国际认证、公共平台建设、外包知识产权保护等政策,大力促进重庆市外包快速发展。

  同时,结合实际,重庆已出台了西部最优的外包产业促进政策,设立服务外包专项促进资金,在示范区建设、人才培训、技改研发等方面加大资金支持力度。

  在此背景下,各示范区也频频出招,利用灵活的政策优势,在招商引企、企业运营、办公室租赁等方面看方抓药,给予外包企业发展便利。三级优惠政策互补,形成政策洼地,推动重庆外包又好又快发展。

  人才支撑发展小微企业

  服务外包还成为解决重庆大学生就业的有效途径,为小微企业发展提供了人才支撑。

  2011年,重庆市服务外包企业发展到500多家,新增大学生就业4万多人,服务外包从业人数达到14万人。

  在此基础上,今年重庆市外经贸委又与团市委、服务外包协会联合发起服务外包小微企业创业行动,借助团市委青年创业贷款项目等平台,支持创办小微企业,解决创业融资难的问题。充分利用重庆大学城高校的专业、资源等优势,有针对性地指导小微企业创意项目的筛选、设计、投放、运营和销售,努力促进以大学生创业带动就业。

  据了解,目前,仅重庆大学城创意园中大学生自主创业就有52家,共带动大学生就业逾千人;通过业务外包、计件计时作业等方式,带动园区外灵活、弹性就业数百人。(重庆市外经贸委)

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