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“广州服务”方兴未艾

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自《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》发布以来,广州围绕国家中心城市定位,加快推动经济发展方式转变,大力构建以服务经济为主体的现代产业体系,服务贸易发展迅猛,2011年总额近240亿美元,居全国各城市前列。服务贸易,已成为广州经济发展方式转变的重要推动力量,也必将成为广州全面建设国家中心城市和率先转型升级、建设幸福广州的重要内容。


一、广州服务”方兴未艾


作为进出口大市的广州,在推动货物贸易发展的同时,大力发展服务贸易,在擦亮广州制造”、广州创造”品牌的同时,倾力打造广州服务”这一崭新招牌。2011年全市服务贸易进出口总额239.6亿美元,同比增长45.4%,增速是同期货物贸易的4倍,占全市服务业增加值的1/5。今年一季度全市服务贸易开局良好,总额达74.1亿美元,同比增长52.9%。


(一)服务贸易结构不断优化
在行业类别中,比重最大的其他商业服务(包括转口贸易及贸易佣金、经营性租赁服务、法律、会计、管理咨询和公共关系服务等)占服务贸易的51.0%,比上年提高15个百分点。其它依次是与运输有关的服务占16.8%,旅游占12.4%,建筑、安装及劳务承包服务占8.6%,专有权利使用费和特许费占7.0%,计算机和信息服务占2.4%。


(二)服务外包发展迅猛
广州服务外包已形成工业设计、电信、金融和软件四大重点领域。此外,共享服务中心、航空服务、供应链管理和生物医药外包等新兴领域颇具特色,使全市服务外包呈现以点带面,多元发展的崭新气象。世界500强企业在广州设立服务外包企业21家,全球十大服务供应商和中国十大服务外包领军企业先后落户广州。今年2月首届中国(广州)国际服务外包合作发展交易会成功举办,吸引包括汇丰、三星、爱立信等27家世界500强企业和Gartner、IDC、塔塔信息等全球著名企业参加,成为我市服务外包产业国际交流合作的重要平台。今年第一季度服务外包合同额、离岸合同额和离岸执行额三项指标同比分别增长58.5%、57.0%和65.9%。

(三)软件出口加速发展
产业规模不断扩大,2011年全市软件出口11.5亿美元,是2006年的3.3倍;软件企业实力增强,全市软件收入超亿元的企业129家,国家规划布局内的重点软件企业17家,上市软件企业16家;创新能力显著提升,软件著作权申请数从2006年的630件增加到2011年的5000件,CMMI认证企业从2006年的17家增加到147家,涌现出网易、海格通信、广电运通、动景科技、久邦数码和华多网络等一批领军企业。


二、多措并举提升广州服务”


广州市委、市政府高度重视服务贸易工作,已构建起较为完备的促进体系来推动其发展。


(一)建立工作机构,完善机制保障
2011年,广州市成立了由广州市外经贸局牵头,市统计局、省外管局、市文广新局和金融办等23个部门组成的市服务贸易跨部门工作小组,合力推动服务贸易发展。


(二)明确优势领域,实现重点突破
选取软件、文化产业、技术进出口、生物医药等广州具有一定发展基础和比较优势的领域为重点,集中力量加快突破,实现跨越式发展。


(三)坚持招商引资,夯实发展基础
重视中国国际服务贸易大会、京交会”、香港国际资讯科技博览等平台,引导和组织企业借助这些平台加强与境内外企业的合作,同时注重展示广州服务贸易投资环境和发展成果,吸引更多企业来穗发展。


三、广州服务”前景灿烂
去年底广州第十次党代会提出了12338”战略部署,明确将围绕建设国家中心城市和率先转型升级、建设幸福广州”这一核心任务,以建设国际商贸中心和世界文化名城为战略重点,走新型城市化发展道路,全面提升城市核心竞争力、文化软实力和国际影响力。可以预见,服务贸易大有可为。作为广州服务贸易的业务主管部门,广州市外经贸局将按照市委、市政府的部署,将发展服务贸易作为调整和优化产业结构、促进经济转型升级的重要抓手而大力推动。


(一)制订服务贸易专项规划
委托有关专业机构,联合相关部门开展服务贸易十二五”发展课题研究,重点围绕软件出口、技术进出口、文化出口和生物医药出口4个领域,加紧制订广州市服务贸易十二五发展规划”,明确努力方向。


(二)推动服务贸易重点领域发展
重点发展文化旅游、商务与科技服务等战略性优势主导产业和新一代信息技术、生物与健康产业等战略性新兴产业方面的服务贸易,用好用足国家和省在文化出口、技术进出口、软件及动漫、中医药服务等领域的扶持政策,争取在这些重点领域取得新突破。


(三)加快推进服务贸易统计工作
发挥我市服务贸易跨部门工作小组的作用,贯彻落实国家《国际服务贸易统计制度》,逐步健全我市的服务贸易统计体系。探索建立与外汇管理部门对接的服务贸易基础数据统计系统,会同市服务贸易跨部门工作小组有关成员单位重点突破运输(保险)、旅游等领域的服务贸易统计。进一步完善技术进出口、软件进出口和服务外包统计体系,加强服务贸易统计数据的采集、整理、分析、监测与预警功能。


(四)出台外包扶持新规划新政策
制订新的全市服务外包十二五”发展规划,实施三步走”发展战略,打造中国服务,广州领先”的服务外包品牌,推动服务外包向高端化、集群化和国际化发展。力争到2015年,围绕功能塑造和能级提升,服务外包合同额达到75亿美元,其中离岸服务外包执行额达到40亿美元,在2010年的基础上翻两番。展望2020年,围绕整体优化和辐射带动,全市服务外包年平均增长率达35%。

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