打造叫响全球的“青岛服务”

大力发展服务贸易，是扩大开放、拓展发展空间的重要着力点，对稳定和增加就业、调整经济结构、提高发展质量效率、培育新的增长点意义重大。
近年来，青岛着力建设新载体、培育新业态、拓展新领域，不断推进服务贸易便利化和自由化，立足制造业等资源优势发展特色服务外包和服务贸易，增强青岛服务”品牌的国际竞争力，为青岛经济转型升级注入活力。
服务贸易风生水起
今年以来，青岛全面落实《关于加快发展服务外包和服务贸易的实施意见》，致力于推进国际贸易中心城市建设，推动传统对外贸易向现代国际贸易转变，大力实施服务贸易领域八大创新工程和七项保障措施，实施国际服务贸易跨越发展行动计划，服务贸易实现持续快速发展。
统计显示，1—5月份，我市服务进出口总额43.7亿美元，同比增长39.3％。其中，服务出口19.1亿美元，同比增长39.4％；服务进口24.6亿美元，同比增长39％。
分行业看，青岛服务贸易结构进一步优化，传统加工、运输等服务贸易回稳，所占比重逐年降低，而旅游、保险、服务外包等高附加值服务进出口增长显著，在整个服务贸易中所占的比重不断提升。今年1-5月份，青岛入境旅游收入约3.2亿美元，同比增长约17倍，旅游境外消费14亿美元，同比增长126％，旅游进出口在全市服务贸易中所占比重达到40％。保险出口增长60％，全市承接离岸服务外包合同额9.9亿美元，同比增长36.3％。
青岛服务贸易快速增长造就了一大批服务品牌，优创便是其中的翘楚。这家由一位名叫马修的美国青年于2004年在青岛注册成立、致力于服务美国保险业的服务外包公司，在12年间，迅速成长为市场覆盖美国、加拿大和英国，员工超过2000人的大型服务外包公司。目前，除了青岛大本营”外，优创在济南以及印度班加罗尔也设立了分公司，全面开展全球化运营。
随着全球分工的进一步深化，以服务外包、服务贸易以及高端制造业和技术研发环节转移为主要特征的新一轮世界产业结构调整正在兴起，服务外包产业前景可期，我们充满了信心。”马修说。
在货物进出口下滑的严峻形势下，服务贸易逆势增长，成为青岛外贸增长的新引擎、新动能。”市商务局有关负责人说。
打造区域性服务中心
我国服务贸易发展较快，但总体上国际竞争力相对不足，仍是对外贸易的短板”。鉴于此，青岛加快实施服务贸易领域八大创新工程，推动服务贸易快速发展，建设特色服务贸易集聚区、功能区和特色服务出口基地，拓展青岛保税港区等海关特殊监管区和保税监管场所的服务出口功能，推进服务业开放和双向投资，扩大服务贸易规模，全力打造国内重要的区域性服务中心。
在发展领域上，青岛重点发展服务外包、信息技术服务、金融及其他商业服务等新兴服务贸易，提升运输、旅游、建筑等传统服务贸易水平，促进文化、教育、体育、餐饮、中医药等特色服务贸易发展，打造一批主业突出、竞争力强的服务外包和服务贸易龙头企业。
目前，青岛正全面实施服务外包竞争力提升工程、对外文化服务贸易拓展工程、金融服务贸易创新工程、运输服务贸易升级工程、旅游服务贸易拓展工程、建筑服务贸易规模工程、健康服务贸易培育工程、中介服务贸易促进工程等八大创新工程，以此推动服务贸易快速健康发展。
为进一步优化服务贸易发展环境，青岛在财税扶持、金融服务、贸易便利化、人才培育等方面做起了文章。在金融服务方面，我市鼓励金融机构创新金融产品和服务，开展供应链融资、海外并购融资、应收账款质押贷款、融资租赁等业务，对服务贸易重点项目给予支持。
为提升服务贸易便利化水平，青岛积极建立和完善与服务贸易特点相适应的通关管理模式，简化跨境人民币结算手续和审核流程，支持服务贸易企业提高外汇资金使用效率，降低汇率风险，为从事国际服务贸易业务的中高端管理和技术人员出入境和居留提供便利。
目前，青岛服务贸易结构日趋优化，服务贸易占对外贸易比重进一步提高，新兴服务领域占比逐年提高，现代服务贸易城市渐行渐近。
服务外包全国示范
青岛一直把发展服务外包当成青岛服务”的重要内涵来抓，着力从优化服务外包产业生态圈、培育壮大市场主体、构建多元化市场格局、打造服务外包人才集聚地等方面，全力提升青岛服务外包综合竞争力。
为优化服务外包产业生态圈，今年以来，青岛大力推进服务外包双十两大”工程，构建东园、西谷、北城”的框架布局，加快推进崂山国际创新园、西海岸光谷国际海洋信息港和高新区软件科技城青岛网谷、科创慧谷等支撑园区建设运营，实现服务外包产业集聚，重点培育印孚瑟斯、优创等服务外包十大运营企业”和IBM创新中心、HP大数据中心等重点项目建设，培育产业新增长点。
为培育壮大市场主体，青岛鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展，推动服务外包企业提升研发创新水平，培育创新能力、专业优势、竞争力突出的服务外包龙头企业，打造专、精、特、新”中小型服务外包企业，着力提升服务附加值和竞争力。今年以来，青岛新增登记注册服务外包企业16家（累计916家），开展离岸服务外包业务企业79家，执行额过千万美元企业10家，开展在岸服务外包业务企业29家。
为构建多元化市场格局，青岛在巩固和加强与日韩、欧美、港澳台等发达国家和地区合作的基础上，推进外包企业拓展国际新兴市场，密切与一带一路”沿线国家和地区接发包合作，探索青建+”模式，强化服务全链条竞争力，共同走出去”承接离岸业务，支持具备条件企业通过新设、并购、重组等方式拓展境外营销渠道，逐步发展成为具有国际影响力的服务外包跨国企业。目前，青岛承接离岸服务外包来源地达到63个国家和地区，比去年同期增长26个。
为打造服务外包人才集聚地，青岛持续推进服务外包人才培养工程”，鼓励开展服务外包人才培训，充分利用国内外资源，加强中高端人才队伍建设，完善服务外包人才产业链。今年以来，青岛服务外包产业新增就业人员超过4000人，全市服务外包累计吸纳从业人员超过23.8万人，对增加就业起到了积极作用。
与此同时，服务外包业务结构进一步优化，由单纯提供离岸外包服务，到现地外包、近岸外包、离岸外包服务模式多样化，服务产业链进一步延伸。最新数据显示，1—5月，累计承接服务外包合同1177份，合同额11亿美元，执行额9.4亿美元，分别同比增长67.4％、32.3％、14.5％。其中，离岸服务外包合同1003份，合同额9.9亿美元，执行额8.4亿美元，分别同比增长84.7％、36.3％、14.1％；在岸服务外包合同174份，合同额1.2亿美元，执行额1亿美元，分别同比增长88.8％、6％、17.7％。
在良好的发展势头下，今年5月，青岛获批中国服务外包示范城市，可谓实至名归。目前，青岛正以此为契机，在管理体制、政策体系、监管模式等方面大胆探索，推进服务贸易便利化，建立现代国际贸易运行模式，努力打造服务贸易发展新高地。