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无证网络电话被叫停易信微信称

工信部将叫停非运营商资质的所有个人免费通话服务。昨日，国家工业和信息化部回应称，未持有相关许可开展业务，属于非法经营行为。同时，有专家向南都记者澄清，工信部的清理整顿不会一刀切，不会叫停所有的网络电话业务形态。如QQ语音、微信、米聊等已获得相应许可证的企业可以正常开展业务，并不会受到影响。南都记者了解到，工信部将依法查处的主要是一些违法或超范围经营，甚至无证经营的网络电话。其中又以由通信网和互联网共同提供的IP电话业务为重点关注对象，不少网上联络中心骚扰电话和诈骗电话正是借其危害公众的。工信部：鼓励相关企业持证合法经营 22日，有网络媒体报道，工信部将叫停非运营商资质的所有个人免费通话服务，市面上涉及的产品包括钉钉、易信、来电、企业微信、云之家等。报道还指出，工信部这次叫停的是企业类社交软件，多以商务电话为名，提供给用户时长不等的免费通话。工信部给的期限是未来10到15天。针对上述报道，工信部昨日回应称，按照《电信条例》及《电信业务分类目录》规定，国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。通话服务可分为以下几类：一是基于通信网(固定网和移动网)的端到端双向实时话音业务，二是由通信网和互联网共同提供的IP电话业务，三是基于互联网的端到端双向实时话音业务。举例来说，联通、移动、电信之间的手机拨打以及手机和固定电话之间电话，属第一类实时话音业务。企业微信、易信等可用互联网直接拨打手机号的则属于第二类由通信网和互联网共同提供的IP电话业务。QQ语音、微信等利用互联网工具，不和手机号、固定电话相连的则属于第三类业务。前两者属于基础电信业务，应持有基础电信业务经营许可证。第三类属于增值电信业务中的信息服务业务，应持有相关的增值电信业务经营许可证。未持有相关许可开展业务，属于非法经营行为，工信部回应称。工信部还表示，为促进信息通信市场竞争和产业发展，工信部鼓励相关企业持证合法经营，为用户提供更好的语音产品和服务。同时，为规范市场秩序，遏制骚扰电话蔓延，对存在违法经营行为的，将依法予以查处，以保护用户合法权益，促进通信行业健康发展。专家：叫停所有不准确中国信息通信研究院产业与规划研究所电信行业研究部副主任胡海波向南都记者澄清，媒体此前报道的叫停非运营商资质的所有个人免费通话服务并不准确，一些已获得许可证的企业可合规开展业务，工信部并没有叫停所有的网络通话业务形态。实际上不存在叫停这个说法，电信分析师付亮也认为，提供电信通话业务都必须拿到许可，没有许可本身就是非法运营。以前有关部门对这些企业的监管不是特别严，有些企业在做这些业务，虽然没有许可，也开始推广。胡海波告诉南都记者，据其了解，腾讯公司QQ语音、微信、阿里巴巴旗下的点点虫(旧称来往)、小米公司的米聊等通话业务都已获得增值电信业务经营许可证，只要合法合规开展业务是不会受到影响的。释疑为何要清理规范网络电话？ IP电话成诈骗和骚扰电话作案工具据介绍，目前市场上有上百家企业都在提供互联网软件拨打手机和固定电话的第二类通话服务，例如UC网络电话、通通免费电话等，还有广受诟病的呼死你。多位电信业专家向南都记者表示，鉴于互联网和通信网之间的网络IP电话目前市场混乱，也是电信诈骗和骚扰电话的作案工具。运营不规范的话也有可能会显示任意号码，想显示什么号码就能显示什么号码，付亮告诉南都记者。胡海波也表示，他在市场调研中发现很多企业，都存在超范围经营，甚至无证经营，包括骚扰电话、回拨电话、改号软件等。可以通过联络中心改号改成110、10086，甚至公检法机构的电话号码，进行虚拟主叫。北京邮电大学一位专家告诉南都记者，生活中许多骚扰电话、推销电话、诈骗电话往往都会使用第二类网络电话，一是可以省钱，二是避免一次次拨号，使用效率更高，三是可以改号，比较隐蔽。这一类通信服务若得不到监管，就会对公众信息安全产生危害，这也是工信部重点打击对象。

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