乱象不断引监管治理保险电销渠道或加速萎缩

无须面对面接触即可实现销售的保险电销渠道，近来发展并不顺利，渠道整体呈规模保费下滑、经营主体持续减少的趋势。近日，工信部发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，明确提出任何组织或个人未经用户同意，不得向其发送商业性短信或电话。有分析指出，监管趋严，随着保险电销渠道市场份额缩减，未来几年，可能有更多保险公司将逐步退出保险电销市场。

中国保险行业协会最新公布的数据显示，今年上半年，共有21家公司经营寿险电销业务，与去年同期一致。在保费收入方面，累计实现规模保费69.22亿元，较2019年同期下降30.35%，这是电销市场缩减后的现状。近年来，经营寿险电销业务的公司逐年减少，已从2014年的33家下降至现在的21家。随着保险市场的发展，电销市场的进一步缩减可以预见。此次《征求意见稿》的发布，或将这一缩减过程进一步加快。

据了解，从2007年中国平安率先获得保监会批准开始销售电销产品，给我国产险销售渠道带来新机遇。后中国人保、华泰财险等也相继开辟电话销售渠道。在寿险方面，2002年友邦保险开始在中国尝试电话营销。2003年招商信诺、中美大都会等公司也相继涉足。

由于电销从业人员基数大，业务体量大，客户骚扰、销售误导等问题始终被人诟病，保险电销也屡屡因上述问题被监管点名。如2020年，人保寿险因河北、成都、郑州、重庆、深圳和广东6家电销中心销售的部分保单存在欺骗投保人行为等违法违规行为，对人保寿险总公司及上述6家电销中心及15名相关人员共计处罚338万元罚款。

此次《征求意见稿》明确规定，违反条款的短信息服务提供者、语音呼叫服务提供者将由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处1万元以上3万元以下罚款，向社会公告；情节恶劣的，吊销电信业务经营许可并回收相应码号资源。

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