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国际知识产权制度发展趋势

美国较为兴盛的两大朝阳产业,一是以版权制度为后盾的版权业,包括软件、音像、图书、广告、传媒、网络,以好莱坞、迪斯尼、微软等为代表;二是以专利保护为后盾的高新技术产业,包括飞机制造、信息产业、生物制造工业,以洛克希德、波音、戴尔、惠普、IBM等为代表。政治、经济、科技的强势使得美国成为国际上知识产权的主导者,把保护知识产权的美国标准通过国际公约、国际组织演绎为国际标准,如对软件版权保护的主张,对集成电路布图设计保护的推进,对商业秘密纳入知识产权的要求,在近10多年国际公约的谈判缔结过程中都得到了实现。
目前国际知识产权制度发展的最显著趋势莫过于实施机制的进一步强化。2010年底,以美国、欧盟及其成员国为主,背着中国等大多数WTO成员,谈判达成《反假冒贸易协定》 (ACTA)就是这一变革趋势的突出反映。尽管该协定显然针对包括中国在内的主要发展中国家,以迫使这些国家进一步加强国际贸易中的知识产权执法。但是,从长远来看,该协定所涉及的知识产权实施问题也是中国国内今后知识产权制度朝着“加强知识产权保护”变革的战略重点。
另一变革趋势是各国和地区的知识产权制度趋同。如美国2011年9月签署的专利法修正案,该法案涉及的重大修改使得全球范围的专利制度实质性协调成为可能;2013年12月美国加入《专利法条约》,极大地促进了全球专利制度统一化进程。与此同时,美国、日本、欧洲专利局等国家或地区近年来尝试开展各种形式的“专利审查高速公路(PatentProsecutionHighway,简称PPH)”项目,协调各自专利审查制度,加快审查速度,以应对与日俱增的专利申请。作为世界一体化行为的过度,2013年底,美国、韩国、俄罗斯、日本、英国、澳大利亚、加拿大、西班牙、丹麦、挪威、芬兰、葡萄牙、北欧专利厅等13个国家和机构签署了一项以两国间的审查体制为基础的新的多国间PPH框架体制,该框架体制于2014年1月6日正式启动。
专利制度的国际化进程将会不可避免地对我国的专利制度、科技发展和国际贸易产生重大影响,是未来难以回避的重大挑战。

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