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对完善我国新商标注册审查模式的建议
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2013年,我国《商标法》进行了第三次修改,保留了注册取得商标专用权、全面审查和异议前置的规定,但是对商标注册异议制度作出修改,对商标注册异议理由分为绝对理由和相对理由。任何人都可以“绝对理由”提出异议,但只有在先权利人或者利害关系人可以相对理由提出异议。通过对审查模式的修改,在很大程度上可以减少恶意提出异议的情况出现,有效避免了利用异议申请而拖延商标注册时间的情况发生,但是并不能从根本上改善我国商标注册时间长的问题。目前我国一件商标注册申请要获得核准,最短也需要一年。
注册商标是为市场交易服务的,目前我国处于高速发展的“互联网+”时代,市场对方便、快捷地取得商标注册的要求相当强烈和迫切。2016年,我国商标总申请件数为3526827件,注册件数2119032件,有效注册量为11143475件。⑤行政管理部门的工作压力可想而知,不制定更加合理的商标注册审查方式将无法提高商标审查效率。
基于此,笔者对我国商标注册审查方式作出了如下设想:
(一)内容上采用相对理由审查
第一,驳回注册的相对事由属于私权之间的冲突,在一定程度上节约了大量的行政资源。现实中,审查员不一定能准确把握潜在冲突商标的真实使用情况,但是竞争对手会对商标注册的申请造成一定的影响,所以在全面审查的时候需要让当事人进行自我陈述,保证审查的公平性。第二,截至2016年底,我国商标累计注册1450.9万件,有效注册商标为1237.6万件。⑥存在大量未使用的注册商标,取消相对事由审查可以提高审查效率,缩短了商标审查所消耗的时间,一定程度上能更加保障经营者的利益,这正是广大经营者强烈要求的。
废止全面审查后可能出现会商家抢注商标的情况,不仅对原商标使用商家的产品有很大的影响,而且会导致商标质量的严重下降,另外,如果多个商家注册了同一个商标,会造成严重的侵权,因此可以进一步明确规定恶意注册的法律后果。目前,我国商标法不断加大对商标侵权行为打击,虽然能有效减少商家侵权的行为,但是对于商家申请商标注册、在注册的时候提出异议等现象都无法控制。这会恶化我国商标注册的竞争,对商标注册商家带来了诸多不变,而且造成严重的财产损失。
(二)审查程序上继续采用异议前置程序
每一种制度的设置都有其存在的合理性,因此制度的设计最重要的是要符合实际情况,满足现实需求。“互联网+”时代,商机无处不在,但是在利益的驱使下也出现了一些乱象。比如职业商标抢注人的出现。职业商标抢注人与工商户和自然人不同,商标注册对其而言,是一种投资理财的方式,也是其谋取利益的方式,他们通过各种手段成功注册到商标,然后转手卖给其他人赚取可观的利润。但这一行为直接造成商标资源的浪费。又比如一些商家处心积虑地傍名牌以牟利,出现了各种的山寨商标。2016年,全国共立案查处商标侵权假冒案件2.8万件,涉案金额3.5亿元。⑦在经济利益的驱动下,我国目前的商标环境并不舒适,在此情况下如果将商标异议程序设置在商标注册公告之后,恶意抢注的商标势必会影响在先权利人的利益,大量山寨商标进入经营环境也极易造成市场秩序混乱,给消费者造成混淆。因此笔者建议继续采取异议前置程序,将商标注册纠纷尽可能在商标完成注册之前解决,同时配合商标无效可申请撤销的制度,维护注册商标效力稳定性的同时保障市场秩序。
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