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知识产权公共政策问题（4）
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PamelaSamuelson认为建立网络环境下知识产权新的政治经济学,首先是广泛地意识到版权将深刻地影响我们所有人的信息环境,要建立网络生态学,澄清网络环境。其次,所有可能被版权影响到的人或组织都应参与到新的政治经济学的建立过程人,这些人包括作者和艺术家、教育机构、图书馆、学术协会、计算机专业人士、计算机制造商和其他元件供应商、电信公司、网络服务和接人商、消费者组织、民主自由权利组织、数字媒体公司等。再次,要构建新政治经济学的日程。不应只停留在反对版权产业界高水平保护的倡议上,还需要由自己开发一系列政策。知识产权的私权属性,有利于市场交易。如果将知识产权界定为纯粹的公共产品,因为公共产品的非对抗性和非排他性、容易导致市场交易中的行政干预。
确认知识产权的私权属性,需要增强知识产权合同的效力和稳定性。合同是交易双方的意思表示,合同的订立是双方合意的结果。合同具有灵活性的特点,在合同约定的内容不违背法律的禁止性规定的情况下,确定合同的效力,有利于促进知识产品的交易。在《著作权法》中规定的诸如职务作品、委托作品的权利归属中,首先考察合同的约定就是一个例证。合同的稳定性对于现代频繁的市场交易来说非常重要信息的无形性、共享性和增值性决定了信息产品的交易次数要大大高于有形财产。有形财产的交易受制于时间、地点、使用方式、物品的自然折旧等限制,而信息资源的交易很少受到这些限制。頻繁的交易对合同的稳定性要求比较高,如果因为其中某次交易的无效而导致所有后续交易的无效,对于市场稳定和增加知识产权的流转都是很不利的。
私权属性的承认、合同效力的确认、合同稳定性的维护是充分利用信息资源边际成本递减特征的重要举措。这些举揹可以最大限度地实现信息资源的价值,扩大信息需求,提高信息创造者的经济利益,激励更多信息产品的产生,最大限度地满足社会需求。

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