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美国专利商标局为商标质量和及时性制定了宏伟计划

美国专利商标局的《 2018-2022年战略计划》（该计划）为这四年制定了一些雄心勃勃的政策。这些包括：
发行可靠的知识产权；
使专利和商标审查能力与当前和预计的工作量保持一致；
信息技术现代化；
增强客户体验；
在员工中促进以任务为导向和注重质量的文化；
在国外保护知识产权；
监测和帮助解决国会和法院中动态的知识产权问题；
维持可持续的供资模式；
制定知识产权政策
上述成就将通过该计划确定的三个战略目标实现：
目标一：优化专利质量和及时性
目标二：优化商标质量和及时性
目标三：提供国内和全球领导地位，以改善全球范围内的知识产权政策，执法和保护。
这三个目标与美国商务部的“加强知识产权保护”战略目标一致。
该计划的第四个组成部分是“实现卓越组织”的任务支持目标。
但是，USPTO是否有实现其目标所需的资金？
美国专利商标局的预算
美国专利商标局的独特之处在于，它是通过向用户收取的费用自筹资金的。但是，该机构必须请求授权才能花费一定比例的费用。例如：
“对于2020财年，USPTO要求当局支出34.51亿美元的规费。以及来自其他收入的4,100万美元和来自业务储备金余额的4,700万美元的使用；这些费用收集将为35.39亿美元的运营需求提供资金，其中包括13456个职位；并向监察长办公室商务部转移了200万美元。通过完全使用其收费来抵消资金需求，美国专商局2019财年的净拨款将为0美元”。
幸运的是，在2018年预算下，USPTO收到了预期的所有费用，并且未发生费用转移的情况。
但这并非总是如此。过去，USPTO的费用已转用于资助其他政府机构和计划。这导致审批速度变慢，难以维持标准，以及跟上最新技术的挑战。
从2010年到2014年，美国专利商标局的资金共挪用了4.098亿美元的用户费。2011年，挪用的总金额高达2.09亿美元。具有讽刺意味的是，同年，《莱希—史密斯美国发明法》（AIA）颁布。友邦保险更新了专利法以使其与世界其他地区保持一致，并将流程从“从第一个发明”到“第一个提交”。
展望2020年及以后
尽管美国专利商标局今年似乎处于良好的财务状况，但这会延续到新的十年吗？围绕中美贸易战，中国经济放缓和英国退欧的担忧引发了许多关于2020年全球经济衰退的警告。然而，Investec首席经济学家菲利普·肖（Phillip Shaw）几天前在接受彭博社采访时表示，对美国经济衰退的担忧“过高”。
彭博经济社在10月表示，它预测到2020年美国经济将增长2％。其乐观的理由雄辩地说：
“为避免美国在2020年出现衰退，家庭需要保持支出，和平需要在全球贸易战中爆发，而投资者也不能因美国总统大选或其他任何事情而受到惊吓。即使欧洲和中国的政策制定者为支撑增长做出了自己的贡献，这也将有所帮助，即使他们必须采取的手段有限。所有这些事情都有可能发生。”
然而，特朗普总统的贸易战导致投资和商业信心下滑。国际货币基金组织（IMF）新任董事总经理克里斯塔琳娜·乔治吉娃（Kristalina Georgieva）表示，这反过来导致了“全球同步放缓”。因此，避免衰退绝不是很大的余地。
最后的话
由于USPTO对其服务收取费用，因此它必须像私有实体一样运作，不断改善其响应和服务交付成果，例如商标申请处理时间，以及利用技术发展优势。
为了实现这一目标，至关重要的是，它可以将其费用重新投资于实现计划中规定的目标。尽管它在本财年逃过了费用转账的断头台，但如果增长缓慢在下一年左右耗尽了联邦政府的金库，该机构可能不会在不久的将来获得如此幸运的逃脱。
时间就是金钱
我们的数据分析师对我们平台的USPTO数据进行的最新检查显示，2018年USPTO商标申请的平均商标处理时间为9.9个月-比2008年快6个月。这是预算和及时性之间有趣的关联。

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