新旧世界葡萄酒地理标志保护体系的交锋-巨人网络通讯

葡萄酒是典型的地理标志产品。法国通过葡萄酒地理标志保护(原产地命名保护)不仅质量有了可靠的保证,而且其价值是普通同类产品的2~8倍,大大提高了产品的品质、知名度和附加值,以至于一提到葡萄酒,法国葡萄酒就成了国际高档优质葡萄酒的代名词,波尔多、香槟、干邑就成了国际葡萄酒、起泡酒、白兰地优质产区的代名词,取得了显著的经济、环境、社会和文化效益。②无论是国际层面还是国内层面,葡萄酒市场的区分与竞争日趋激烈。世界葡萄酒产业经过几百年的发展形成了法国、意大利、西班牙、德国等欧盟传统旧世界葡萄酒强国,他们1924年于法国巴黎创建国际葡萄与葡萄酒组织(简称OIV);美国澳大利亚、智利、南非等新世界葡萄酒中坚力量在1998年成立世界葡萄酒贸易集团组织。③两大组织主要任务是协调各成员国之间的葡萄酒贸易、讨论科研成果、制定符合国际葡萄酒发展潮流的技术标准等。两大组织的主要成员国不仅在葡萄酒市场上进行激烈交锋,而且在市场保护方面也是不断角力。这场交锋现今围绕着葡萄酒的地理标志保护展开,主战场转移至世界贸易组织中与贸易有关的知识产权理事会内进行。

《 TRIPS协议》第二十三条对葡萄酒地理标志进行了额外保护并在第四款规定:为了便于对葡萄酒地理标志进行保护,应在与贸易有关的知识产权理事会内就建立对参加体系的那些成员方有资格受到保护的葡萄酒地理标志进行通报与注册的多边体系进行谈判。谈判的提案有三份,目前,成员方主要围绕着两份提案展开谈判。第一份是由美国、阿根廷、澳大利亚、加拿大、智利、日本墨西哥等新世界成员提交的联合提案。该谈判阵营不主张对《 TRIPS协议》进行修改,建议TRPS理事会设立一个自愿加入的申报系统,将通告注册在该系统内的地理标志。要求参加该系统的成员应该向WTO秘书处提交一份书面的正式申请。该系统的参加成员将在其国内决定保护相关地理标志时要咨询该系统。而对于非该系统的参加成员,WTO将“鼓励”而不是“强制”咨询该系统。第二份是于2008年7月19日,应欧盟、巴西、瑞士等旧世界成员请求,WTO贸易谈判委员会公布的TN/C/W/52提案,其中提供了供成员讨论的 TRIPS相关议题谈判草案模本。就地理标志的多边注册制度而言,该草案规定每一个WTO成员应该要求国内主管当局在决定有关商标和地理标志的注册和保护是否与其国内程序一致时,要查询多边注册系统,并且考虑其中的信息。

在这个问题上,以法国为首的旧世界国家提出建议的保护水平远远要高于以美国为首的新世界国家。原因就是以法国、意大利、德国、西班牙为中坚力量的旧世界累积了丰富的葡萄酒生产知识资本。

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