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“专”注真创新，“利”在全社会——进一步规范专利申请行为取得积极成效

来源：中国知识产权报微信

　　保护知识产权就是保护创新。当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。从专利申请源头阶段抓起，确保高质量申请和高质量保护，具有更加重要的现实紧迫性。

　　为进一步规范专利申请行为，严厉打击不以保护创新为目的的非正常专利申请，今年以来，国家知识产权局多措并举，力度空前，在各地知识产权管理机构的协同配合下，取得积极成效。据了解，截至3月25日上午，国家知识产权局最近通报的非正常专利申请超七成已主动撤回。

　　“此次排查出的在我市的非正常专利申请，有一半的联系电话均为空号，且都是外地号码。署名申请人均反映从未提交过专利申请，且大多并不在本地，都怀疑个人信息被盗用。”日前，陕西省宝鸡市知识产权管理部门按照国家知识产权局部署，开展专利申请质量专项排查工作时，发现一批手段多样的非正常专利申请行为。有关负责人表示，这些现象反映出当前非正常专利申请行为形势严峻，不严厉打击将会严重破坏知识产权行业健康发展。

　　和陕西一样，连日来，江苏、山东等多地知识产权管理部门开展专利申请质量专项排查工作，均取得显著成效。各地知识产权管理部门和企业、专利代理机构等主体纷纷表示，国家知识产权局部署开展针对非正常专利申请的打击非常及时、十分必要。

　　“对于企业等创新主体而言，打击非正常专利申请的一大直观益处，就是释放审查资源，提升审查效率，进一步压减专利审查周期，利于创新成果更快获得专利保护。”中国汽车技术研究中心有限公司知识产权部部长王军雷认为，创新成果及时获得专利保护，有助于推进企业新项目的投资投产，同时能增强产业发展信心，对产业转型升级和高质量发展具有积极促进作用。

　　“规范专利申请行为，打击非正常专利申请，有助于保障专利在市场中的良性运营，充分发挥专利制度激励和保护创新的作用。”在格力电器知识产权办公室主任助理文旷瑜看来，打击非正常专利申请是从源头上规制专利权的滥用，保护真实创新的初心，更能激发市场主体的创新热情，为推动科学技术进步和经济社会发展打下坚实基础。

　　通过规范专利申请行为，整肃专利代理行业秩序，进一步提升专利代理行业的服务责任意识，进而为专利申请人提供正确的质量意识引导，也是专利代理行业共同的期待。“站在专利代理行业的发展角度考虑，我非常支持严厉打击非正常专利申请。”中国贸促会专利商标事务所所长龙传红介绍，部分图谋不当利益的代理机构是非正常专利申请的主要推手。这类代理机构的不法经营行为会错误地引导代理行业陷入“低价竞争”的漩涡，扰乱代理行业的发展节奏，掣肘知识产权服务能力的提升。

　　上海专利商标事务所有限公司业务管理部经理钱静芳认为，靠代理非正常申请牟利的代理机构给创新主体带来对专利代理行业的误解，如不对其有效规制，可能会让专利代理行业在有真实需求的创新主体间蒙上信任危机。钱静芳相信，通过打击非正常专利申请，能够有效遏制专利代理行业乱象，让行业回归良性运作的净土，充分释放服务效能，为推动高质量创新发展保驾护航。

　　针对有人关心的打击非正常专利申请是否会误伤部分有真实创新目的的专利申请这一问题，国家知识产权局提供了畅通的陈述意见渠道，并在《关于规范申请专利行为的办法》中明确了后续的法律救济途径。

　　“打击非正常专利申请，为专利‘正本清源’，就是要让专利回归专利制度本意，充分发挥专利制度在激发全社会创新活力中的作用，同时进一步优化知识产权保护助力科技创新的营商环境，为推动高质量发展提供有力保障。”中国政法大学民商经济法学院教授来小鹏表示，无论是从工作开展的思路、还是目前取得的成效来看，国家知识产权局进一步严格规范专利申请，已经展现出了充分的重要性和必要性，在我国知识产权工作质量稳步提升的进程中踏出坚实的一步。

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