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规制恶性专利侵权行为的法律建议——纳入社会诚信体系
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社会诚信体系是一种以社会诚信制度为核心的维护经济活动、社会生活正常秩序和促进诚信的社会机制。将恶性专利侵权行为纳入社会诚信系统,使侵权者在市场活动中受到制约形成市场性惩戒,也不失为一条遏制恶性专利侵权行为的有效途径。我国《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》已明确要求建立健全知识产权诚信管理制度,将知识产权侵权行为信息纳入失信记录。广东、浙江等多地均已先期开展了知识产权信用体系建设的探索工作,并建立专门的知识产权领域信用体系建设方案。

现实中,还需制定具体可行的制度,对实施恶性专利侵权行为的企业和个人信息进行记载和披露。专利管理部门应当建立知识产权诚信档案,记载包括恶性专利侵权行为在内的发生法律效力的行政处罚、行政处理决定、司法裁判文书和仲裁文书等所确认的侵权事实及处理结果。并对企业专利保护状况进行信用评估,区分出不同信用等级,对有过恶性专利侵权行为不良信用记录的企业和个人,在政策上给予严格限制。如在专利评奖、专利质押融资、银行授信、知识产权优势企业等评审时对有过恶性专利侵权行为不良信用记录的企业和个人给予一票否决。还可联合其他部门,在建设项目投标、政府采购、国有企业采购、国有土地使用权出让、国有产权交易及物业管理招标时,将企业的诚信记录列入投标人资格审查的条件,或者在评标办法中设定诚信分值。同时,鼓励市场主体在政府采购、项目招投标、大宗交易、签订经济合同、合资合作、贷款决策等活动中要求对方提供知识产权信用报告,从而有效维护自身的合法权益


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