近年来，南京市把加快发展服务外包产业作为贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的战略举措，作为抢抓新一轮世界产业转移机遇、抢占产业发展制高点的重要抓手，作为发挥南京科教人才资源优势、释放科技创新潜能的重要渠道，充分利用南京作为中国服务外包示范城市”、国家软件出口创新基地”的有利条件，全力推进服务外包产业发展，取得了明显成效。全市已形成软件研发、动漫制作、医药研发、工业设计等四大特色外包产业，拥有5个国家级服务外包示范区，服务外包从业人员已超过10万人。
在实践中，南京高度重视服务外包产业发展，像抓加工贸易那样抓服务贸易，像抓工业招商引资那样抓国际服务外包，像为外资企业服务那样为外包企业服务，坚持政府主导与企业主体并重，离岸外包与在岸外包并重，自主培育与招商引资并重，整体推进与突出重点并重，努力把南京打造成为全国一流的服务外包示范城市。
全力培育和引进服务外包领军企业。坚持抓牢服务外包大企业，推动服务外包产业大发展。一是积极培育壮大主体。筛选一批重点服务外包企业，进行重点指导、重点服务、重点支持，鼓励服务外包企业上市融资、做大做强。二是推动企业组建战略联盟。鼓励支持企业强强联合，共同开拓国际市场。南京服务外包企业协会、南京市软件出口联盟、动漫企业协会、医药研发外包联合会相继成立。三是积极承接国际外包产业转移。重点引进世界500强和在服务外包方面具有示范效应的国际大企业、大集团，迅速壮大服务外包实力，不断提高服务外包层次。同时，积极推进具有全球意义的CMMI认证，让更多的企业获得走出去承接服务外包的通行证，参与全球竞争，提高接包能力。
全力打造富有竞争力的发展载体。服务外包示范区，是服务外包企业落户的根据地，也是服务外包产业发展的主战场。南京坚持集聚政策、集聚资源、集聚力量，重点打造一批服务外包产业发展的载体。结合新一轮城市规划修编，结合全市产业政策调整，高起点、高标准制定全市国际服务外包产业发展战略规划，依托四大国家级开发区，重点规划建设5个国家级服务外包示范区，辐射带动全市服务外包产业跨越式发展。
全力构筑具有吸引力的人才高地。服务外包是知识密集型行业，人才是发展服务外包产业的关键。一是高水平建设服务外包人才培训中心。二是加大招才引智力度。三是加强与国内外知名企业和高校的战略合作。政府牵线搭桥，推动服务外包企业、知名培训机构、知名高等院校的战略合作，开展订单式培训、专业化培养，为服务外包企业源源不断输送合格人才。
全力优化服务外包产业发展环境。南京在认真落实国家扶持政策的同时，加大政策创新力度，近两年南京出台促进服务外包产业发展政策。加强法制环境建设，设立市区两级知识产权投诉举报中心，加大对盗版等知识产权违法行为的查处力度，营造尊重知识、尊重创新的良好社会环境。加强政务环境建设，为服务外包企业建立绿色通道”，提高服务效率，提升服务水平，全力支持服务外包企业发展。
南京已经明确打造成全国一流的服务外包示范城市、中国软件(22.70,-1.40,-5.81%)名城和江苏省现代服务业中心的目标，力争到2012年，全市国际服务外包执行总额将达到200亿元以上，离岸执行额15亿美元以上，国际服务外包企业达到600家以上，从业人员达到15万人以上。
