苏州高新区2+3”产业规划中确定了新能源、生物医药、服务外包三大新兴产业。经过前期的发展，高新区新兴产业发展取得了一定的成绩：集聚了一批太阳能、风能、新型动力电池等新能源领域的骨干企业，生物医药领域围绕医疗器械、医药及生物技术建设了高水平载体平台，服务外包产业发展迅猛。但是，区内的新兴产业领域普遍存在骨干企业较少、产业规模较小、产业链不完整等突出问题，缺乏处于相关产业链上游、利润空间大的高端企业；医疗器械领域高科技医疗设备生产企业缺乏等。这些都严重制约了区内新兴产业发展的空间。十二五”期间，我们将着重围绕新兴产业核心关键技术，完善产业体系，提升新兴产业整体竞争力。
发展方向：一是新能源领域：重点发展晶体硅太阳能电池、引导发展薄膜太阳能电池的研发和生产、适时发展大规模集成电路制造产业、向高端硅上游产业链延伸，完善区内光伏产业链；鼓励区内机设备生产企业加大投入，提高风电设备制造水平；发展LED绿色照明技术，在下一次照明光源变革中占得先机；开发新型动力电池。二是生物医药、医疗器械领域：以医疗器械产业为未来发展方向，与周边地区错位发展，形成高新区特色产业；完善区内产业布局：形成以科技城医疗器械产业园区，浒关开发区化学药产业园区，创业中心二期、新药中心生物医药产业孵化园区；重点发展高新技术数字化医疗设备及所需试剂。三是服务外包产业领域：促进本区域特色化产业集聚，与周边地区形成差异化发展策略——结合区内主导产业发展状况，大力推动技术研发、供应链管理、人才资源管理等外包业务。
具体措施：一是充分发挥载体优势、促进产业集聚发展：已在建设的州高新区光伏产业园，主要引进电池片及模组生产企业、硅片生产企业、光伏应用技术研究院、第三方检测中心、逆变器及储能等配套产品生产企业、相关设备生产企业、系统集成企业以及物流配送中心等；充分发挥医工所这一重要技术支撑平台，大力发展医疗器械产业；依托苏州科技城、创业中心两个重点集聚区，保税物流中心、X2创意街区及博济创意园、人才大厦和环保产业园四个特色集聚区，大力推动服务外包发展。二是围绕核心技术、促进产学研合作，走联合之路：积极促进企业与海内外高校、科研机构等加大合作力度，研究开发新兴产业领域最先进的技术和产品，抢占产业发展的制高点；鼓励企业在致力于引进技术的同时，也将关键技术的研发和设计外包给研究机构，对于关键部件、元器件的生产如果国内的制造能力有所欠缺，也可考虑采取OEM形式委托国外厂家生产。三是大力引进人才、为新兴产业发展提供智力支撑：加大新兴产业领域领军人才的引进力度，为产业发展提供技术保障；同时大力引进一批既懂新能源、生物医药、服务外包等领域专业知识，又懂产业规划、市场营销等的复合型人才。
