作为全国服务外包示范城市”和中国软件名城”，济南，以其突出的比较优势、快速的发展势头和强大的政策驱动，正被越来越多的软件外包企业所关注，正在成为软件外包界关注的焦点。
随着中国软件外包企业的规模和实力与日俱增，将企业发展重点从以单纯开发测试为主向提供高端解决方案转型的时机已经到来。中国IT外包发展进入到一个新阶段，合纵连横、开拓疆界”已成为当前中国 IT外包主流。在新的阶段，微软以及中国最大十家IT外包企业同时聚焦济南，是因为在激烈的市场竞争中，济南厚重、可持续性的发展优势不断凸显：突出的人才资源、扎实有效的人才培养体系、深厚的产业基础、广阔而巨大的当地市场以及政府在信息化、智能化方面强有力的推动，使得济南各项产业发展优势在中国越来越突出。
济南已经积累了雄厚的IT和外包产业基础。经过多年坚持不懈的努力，济南的IT和外包产业步入了快速健康的发展轨道，被国家工信部、商务部授予中国三大软件名城”和十一个服务外包基地”城市。2010年，全市信息产业实现业务收入突破1000亿元，全市软件企业达到1100多家，从业人员15.7万人；实现软件业务收入610亿元，占全省整个软件业务收入的近70%。自主品牌软件居全国首位。浪潮、中创位居中国自主品牌软件产品十强”之列，全市先后有7家企业入围国家规划布局内重点软件企业、10家企业入围全国软件百强企业阵列；全市累计登记软件产品2055个。获得国家重点实验室1家，国家级企业技术中心9家，各类企业技术中心85家，各类工程技术中心75家，省级软件工程技术中心24家。中创中间件和浪潮楼上”平台等项目都先后获得国家产业基金重大支持，5个项目入选国家核、高、基”重大专项，企业的研发水平和能力均得到全面提升。政府、社会、工业、农村等各领域信息化建设不断深化，信息化对企业效益增长的贡献率超过25%。济南市现有服务外包企业210余家，离岸外包执行额累计近4亿美元，从业人员5万人。涉及软件信息、金融财务、数据备份和处理、动漫、研发设计、售后服务、呼叫中心、物流供应等。
济南具有最具竞争力的人才资源和人才培养模式的创造。济南拥有高校66所，在校生60万人，每年与服务外包相关的毕业生达5万人。中国最大的卫星数据处理公司东方道迩在济南成立仅两年，员工已达到2000人。济南是儒家文化发源地，IT人才受儒家传统思想影响，具有突出的忠诚守信、吃苦耐劳”美德。员工跳槽率低，人才流失率低，仅为5%，大大低于全国水平。长期保持低廉的工作生活成本。济南工资水平仅为京沪一线城市的50%，同类城市的70%左右。平均房价仅为京沪的三分之一。在实用型人才培养方面具有独特创造：对将要毕业和应届毕业生进行实战和外语培训，消灭最后一公里”；打破现有教育体制瓶颈，由专业培训机构和企业与大学合办专业，合作招生，实行2+2、2+1”的培养教学模式，把企业需要的实战和外语课程植入到大学课程中去，主要内容为：业务实战、外语、商务礼仪等三部分，学生毕业即可上岗。济南开创了中国现有大学教育改革的先河，成为全国第一个突破和创造。
保障保持长期低廉商务成本。政府采取强力措施，长期保持园区商务成本低廉，办公用房租金每天0.7-1.5元/平方米，园区周围住房常年保持低价格，商品住房4000-7000元/平方米。同时政府大力建设公共租赁住房。通过强有力手段和措施，确保在办公、住房等方面保持低廉商务价格。在此基础上，又出台优惠财政补贴政策，让商务成本低上加低，使济南在全国省会城市中最具竞争优势。
知识产权保护是全国典范，走在全国前面。有三个创造：一是作为全国四个知识产权示范城市”之一，济南市大力实施知识产权强市战略”，制定和完善知识产权保护一系列法规，建立知识产权保护长效机制，在每个园区都建有12330知识产权维权援助站；二是政府设立知识产权保护基金，政府实行政府先行赔付；三是对侵犯知识产权案件采取刑事侦查、民事处理。
政府强有力的市场推动和培育，打造产业生态环境。(1)政府带头：以IT技术提高办公和行政管理水平，政务网，信息中心，公共技术支持平台，云计算等。推动企业信息化，全社会智能化。(2)山东省省政府、济南市市政府正在对国有企事业单位进行非核心业务和产业的剥离与外包，扩大市场需求。山东省经济总量位居全国第二，产业体系健全，区位优势明显。2010年全省实现生产总值39416.2亿元，增长12.5%。主要产业有：钢铁、汽车、机械制造、电子电器、IT软硬件、食品、建材、煤炭、化工、医药医疗、纺织服装、金融、房地产、商业贸易等。山东省大企业资源丰富，涌现出中国重汽、海尔、浪潮、海信等一批中国500强大企业。仅济南市就有金融保险机构200多家，在岸外包市场潜力大。(3)引进微软、NEC、日立等大型跨国公司巨头在济南设立发包中心，将欧美和日本离岸市场当地化”，以吸引大量企业接包。为吸引发包商来济设点发包，济南市政府给予发包商与接包商同等优惠的政策扶持。
强力而又实惠的政策驱动。办公用房给予服务外包企业办公用房房租费用5年内给予2年免3年减半的政策。外包出口：每5万美元奖励1万元。对新引进的重点服务外包企业，给予50万元-300万元的创业启动资金资助；对于离岸服务外包企业的领军型人才，给予30万-100万元的安家费补贴，对离岸服务外包企业聘用的中高端层次管理或技术人员，给予10万元的一次性安家费补贴。此外，鼓励以出境实训等方式加大对中高端人才培养力度，给予培训成本50%的资助。对服务外包企业的宽带费用和专线费用均给予补贴，等等。绿邦数据服务的李总深有感触的说，100万补贴可以在济南买套很好的房子，有10万元补贴买房就可以交纳首付，这个政策很是实惠。
借助京沪高铁开通，进一步打造园区载体和环境。今年6月京沪高铁通车后，济南到北京和上海分别仅需要1.5小时和2.5小时，将大大拉近济南与两地间的空间距离，将济南纳入京沪经济圈，为跨国公司和外包企业在济南设点、拓展业务提供极大的方便。济南有着中国最早、单体规模最大的齐鲁软件园，已建成面积200多万平方米，入园企业达到819家，从业人员5.2万余人，2010年销售收入685亿元。在此基础上，规划设计了总面积160万平米的齐鲁外包城。目前，齐鲁外包城一期已见雏形，15万平方米的银荷大厦”即将投入使用，23万平方米的5150高层次人才基地”已经破土动工，建成使用后业人员将达到10万人规模；依托大学科技园和高铁西客站，数字创意产业园、金融外包产业园等一批专业外包园区或已初见规模，或已开工建设。
