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青岛市服务外包政策、教育双管齐下

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据青岛市商务局的统计,2011年,青岛市服务外包离岸合同额达到4.42亿美元,同比增长131.4%,是2008年的11倍;执行额3.22亿美元,同比增长107.8%,是2008年的9倍;而在今年1至9月份,全市离岸服务外包合同额5.84亿美元,离岸服务外包执行额4.93亿美元,同比分别增长109.9%、249.5%。

连续3年多实现100%以上的膨胀式”增长速度令人瞠目,而除了合同额及执行额的倍增,服务外包企业的遍地开花以及大项目的落地,更让投资者们看到了青岛整个服务外包产业的浓烈氛围。

目前,青岛全市注册登记服务外包企业达220家,其中,2011年当年新增服务外包企业72家,为近3年来增长最快的一年;全球服务外包前三强简伯特公司、全球物流前十强亚致力公司、IBM、微软、惠普、卡特彼勒、优创、武汉光谷等众多知名企业相继落户。

在今年5月18日召开的青岛市服务外包协会成立大会上,青岛市商务局局长马卫刚透露,今年青岛市还将重点推进十大服务外包在建项目建设。其中包括一期先期建设12万平方米的简伯特青岛项目、凤凰岛影视动漫创意城项目、总建筑面积约73万平方米的青岛光谷软件园项目、总投资40多亿元的青岛国际创新城项目、总投资超过5亿元的阿里巴巴青岛项目、占地面积6万平方米的胶州服务外包城项目、投资3000万元的亚致力集团大中华区管理运营中心项目、印度NIIT中国北方运营中心项目以及印度威普罗(WIPRO)青岛公司项目等。

打造政策高地

如此神奇的青岛速度”令人振奋,但青岛市却并不满足,今年9月份,青岛市出台了《关于进一步加快服务外包产业发展的意见》,提出到2016年,青岛市每年将投入上亿元,支持服务外包企业做大做强,打造国内外知名服务外包新旗舰城市。

今后每年,青岛市区两级财政用于支持服务外包发展的资金不少于1亿元,政府出资建设的产业园区,以银行贷款投入的方式,按照贷款基准利率给予50%的贴息补助;非政府投资者出资建设的产业园区,最高可享受专项资金2000万元;外包人才实训平台可享受给予实际投资50%的补贴;每培训一名服务外包专业的大学生,最少可享受补助1000元,每录用一名大学生从事服务外包工作,最少可享受补助4500元。

为了吸引服务外包人才,青岛市还将推进服务外包千万平米”建设,配套规划建设一批大学生公寓、人才公寓,将服务外包人才纳入廉租房、公租房范围,为各类服务外包人才创造引得来、留得下”的配套居住环境。同时积极创造条件解决服务外包高端人才,特别是来青岛投资创业人员的社会保障、子女入学、户籍迁移、出入境管理等方面的困难和问题。

突破语言”瓶颈

目前,青岛全市服务外包产业就业大学生已超过2万人,然而这一数字与同类城市相比依然存在不小的差距,尤其是在全国服务外包产业转移的大背景下,由于人力成本及生活成本的高企,北京、上海、深圳等地的服务外包产业出现了向二线城市转移的趋势,而青岛在这次转移”中面临着机遇,也有挑战。

青岛职业技术学院近几年一直致力于培养服务外包人才,早在2009年8月就成立了软件与服务外包学院,并积极对接服务外包企业,校企合作”培养外包人才,陕西中盈蓝海创新技术股份有限公司就在学院落地,并且落地33天就实现了投产。

青职学院软件与服务外包学院院长常中华告诉记者:2011年,我们学校在经过商务部认定的服务外包企业就业的毕业生达到了260人,而今年则有360人,然而在教学中我们也发现,语言能力成为制约很多服务外包毕业生成长的瓶颈。”

常中华进一步解释,以大连为例,大连市发展服务外包起步早,而且是全国最早由政府主导进行的,除了这一背景外,另一个重要原因就是语言环境的契合,大连市的服务外包业起步于日本,众多的日语人才也为其服务外包业发展提供了强力支撑,大连外国语学院就设有专门的软件学院。

正是意识到这一点,青职学院在外包人才的教学组织管理上开始按照外语基础进行分班,培养对应语言市场的外包人才。常中华告诉记者:目前来看,青岛市进行这样分类教学的高校还是太少,而且设立软件学院的高校与大连相比,还是存在着数量和质量的差距。”

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