服务“外包”复印材料垄断高收费

百姓前来办事，市场价复印一张纸只要2毛钱，到了部分政府办事机构收费超过两三倍；有的花了高价钱还要遭遇门难进、脸难看”的冤枉气。这是记者在安徽合肥一些政府机关看到的现象。在中央开展群众路线教育实践活动之际，记者近期调研发现，一些机关窗口单位明显与转变作风背道而驰，有的部门要么不提供相应的便民服务，要么把服务外包”，让商家借权营生，攫取暴利。群众到为民服务窗口办事，要接受高于市场价的复印、照相等有偿服务。记者日前采访了解到，这种背靠政府借权营生的现象，引发了不少老百姓的反感和怨气。在合肥市出入境管理局，时值中午，等候办理业务的市民仍挤满大厅。由于需要的材料较多，该局专门设置了一个综合服务区，提供照相、复印等综合服务。也是个指定的有偿服务区。”一位正在等待办理业务的老大爷举着一沓材料说，复印5毛、照相25元都比外面贵，但怎么办呢，独此一家。”记者在合肥市多个为民服务窗口和单位走访发现，类似这样借权营生的服务经济还不少。在合肥市庐阳区政务大厅内，由民政部门引入的复印室内排着长长的队伍，市民杜玲忍不住质疑：复印5毛，照相30元，都比外面贵。”复印人员不耐烦地回应：这不算贵，有的单位复印每张2元呢。”一位律师告诉记者，类似情况在各个省份都有。比如复印卷宗，不少地方法院都规定只能在本院内复印室复印，而且每张1元，远高于市场价，复印厚厚的一本材料往往要上千元。这种独家垄断的高收费，不就是典型的权力营生吗？”合肥市高新区交警大队地处偏僻，交警队四周几乎没有任何商家，只有一间简易棚搭建的复印室，供前来办理业务的群众复印需要。当张先生质疑每张1元的复印费过高时，店主不屑地说：那就别在这复印啊，反正附近没有第二家。”这不是借机生财宰老百姓吗？”张先生既气愤又无奈，如果不背靠交警队，这么小的复印店能有生意吗？这中间是不是有什么猫腻？”记者采访发现，复印、照相等服务都是基于老百姓到政府办事而产生的服务需求，这种庞大的群众需求背后隐藏着较大的收益。这种权力机构提供的‘商机’当然是块‘肥肉’，像出入境管理局这样在市中心的10多平方米场地，每月租金至少要2000元呢，现在全给它免了，成本少利润大，谁不想‘傍’机关啊，但不是什么人都能得到的。”从事印务工作的洪成东无奈地说，如果没有熟人、不托关系，根本不可能在这些政府单位开办配套的印务店。