近日，苏州吴中区东山财政以部分行政村环卫工作服务外包为契机，逐步推广至全镇垃圾清运、清扫工作的服务外包，通过明确责任主体、加强监管、奖优激励等措施，在节省财政资金的同时提高了服务质量。
一是明确边界，建立目录。研讨制定服务外包目录，审慎考虑涉及公共安全的秩序行政服务，优先选取非核心性及市场成熟度较高的服务，重点推广。
二是公开透明，提高准入。严格遵守《采购法》的要求，合理设置相应的供应商准入标准，择优录取，并将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为服务外包决策的必经程序。
三是完善合同，奖惩分明。合同预算结合采购部门往年支出以及市场利润率进行安排，避免寻租；合理设置相关服务质量评分奖励机制，严格执行考评程序，定期抽查考评结果，提高服务效率。
