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服务外包示范城市的“C位”更稳了

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  作为中国服务外包发展的主力军,示范城市正发挥出越来越重要的作用。

  在商务部近日发布的1-4月服务外包数据中,31个服务外包示范城市表现亮眼:

  2021年1-4月,31个服务外包示范城市总计承接离岸服务外包合同额2633亿元,执行额1687亿元,分别同比增长33.4%和31.6%,占全国总额的84.4%和86.8%。

  这正是今年以来,服务外包蓬勃发展的一个缩影。中国服务外包研究中心副研究员郑伟表示,“服务外包示范城市一直是我国服务外包产业高质量发展的重要推力。今年以来,示范城市服务外包产业整体发展态势良好,将继续在我国服务外包创新、高质量发展方面担负重任。”

  据郑伟介绍,当前,31个示范城市的重要性凸显,主要表现在三方面:一是成为稳外贸的重要力量。从数据看,今年以来,示范城市承接离岸服务外包业务的合同额和执行额均实现30%以上增长,拓展海外市场成绩显著。二是成为服务外包产业发展领头羊。示范城市在推动我国服务外包产业发展方面具有举足轻重的地位。今年前4个月,示范城市承接离岸业务合同额和执行额均占全国总额的八成以上,是名副其实的“实力担当”。三是成为我国服务外包快速回暖的推进器。在新冠疫情等多重因素干扰下,我国服务外包能够实现快速回弹并呈现加速发展之势,服务外包示范城市功不可没,起到了推进器和压舱石的作用。

  之所以取得如此成绩,主要得益于近年来,各示范城市大胆探索,勇于创新,紧密围绕自身产业和区位优势发展具有地方特色的服务外包产业,可谓“百花齐放,百家争鸣”,有力地推动了我国服务外包产业快速、高质量发展。

  郑伟举例到,上海利用自身金融产业发展优势,大力推动金融、保险相关领域服务外包快速发展;天津积极推动服务外包创新发展,在服务外包新技术、新模式、新业态以及数字化转型方面成效显著;长春发挥自身在装备制造领域的优势,大力推动制造业服务外包发展,取得积极成效;乌鲁木齐利用区位优势,大力拓展对中亚五国业务,形成具有地方特色的服务外包产业集群;大连承接日本服务外包业务起步较早,在软件研发、测试等领域发展较好;武汉近年在生物医药研发、检验检测等领域服务外包业务发展较快,形成一定比较优势。

  2020年新冠肺炎疫情发生以来,给服务外包产业带来了新的机遇和挑战,示范城市发展也进入了新的阶段。

  在此背景下,各示范城市服务外包发展应如何着力?郑伟认为,可从五个方面入手:一是探索体制机制创新。新阶段,示范城市应继续在体制机制方面大胆创新,突破发展瓶颈,为中国服务外包产业全面高质量发展起到引领带动作用。二是提升对外开放水平。新阶段,示范城市应继续加大对外开放力度,更加积极主动承接离岸业务,努力成为服务新发展格局和推动外向型经济发展的重要力量。三是大力发展数字贸易。服务外包是数字贸易的重要组成部分。新阶段,示范城市应把握国际发展趋势,成为中国数字贸易的发展高地。四是升级传统服务外包。新阶段,试点地区应充分利用新一代信息技术,探索传统服务外包新业态新模式,推动其转型升级,提升国际竞争力。五是加强国际人才引进。人才是服务外包高质量发展的重要支撑。新阶段,示范城市应率先加大国际人才引进力度,在从业资格、出入境便利化、资质互认等方面进行创新和探索,助力中国服务外包高质量发展。

  “未来一段时间,我国服务外包仍将保持反弹回升、快速发展态势。示范城市引领带动作用将更加明显。”郑伟如是说。




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