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改革为资本市场提供新动力

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  2015年07月14日讯 在昨天举行的第十七届中国风险投资论坛上,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智发表主旨演讲。他表示,要重视创业引导资金的作用,政府部门要抓落实,以创新创业带动产业和经济的发展。新常态下的改革,正为资本市场提供新的动力、新的空间、新的机遇。

  陈昌智表示,去年以来,我国风险投资行业简政放权,取得了迅猛发展,包括股权众筹、天使投资、VC/PE(风投/私募)等都有很大的提升。风投行业发展出现新特点:

  一是行业规模不断扩大;

  二是多层次资本市场正建立健全,尤其是新三板,发挥了承上启下的作用,为中小微企业提供融资,并为股权融资机构提供丰富的投资标的和退出渠道;

  第三,在大众创业、万众创新的带动下,投融资模式不断丰富。

  中国经济的新常态也给风投行业带来了新机遇。”陈昌智认为,当前和今后一段时期,中国经济的发展更加注重上下联动,横向协调:

  首先,新常态下的改革为资本市场提供了新动力。改革释放了市场活力,发展中小企业区域性股权,开展股权众筹融资,推进市场证券化;

  其次,新常态下的改革为资本市场提供了保障。最为明显的就是证券发行由过去管控过严正向注册制转变。

  同时,新常态下的改革为资本市场提供了新的空间,也为风险投资人提供了更多机遇。

  然而在大众创业、万众创新的背景下,风险投资行业仍然需要关注成长中遇到的问题。” 陈昌智表示,首先是政府的问题,主要是很多利好资本市场的政策没有落实到位。我们很多政策制定了几年都不见踪影,‘玻璃门’、‘弹簧门’问题依然存在。例如仍在研究阶段的互联网高新技术产业发行债券的形式,在研究过程中是不是可以搞两个企业试一试,提供实战的经验?”

  陈昌智尤其提到要重视政府创业投资引导资金发挥的作用:我国经济大而不强的重要原因在于创新能力不强。创新能力并非申请专利这么简单,而是要让创新转化成实实在在的产业发展,这就需要创业投资引导资金的支持。”

  结合当前股市热点,陈昌智指出风投行业健康成长,VC/PE要更依法依规,加强管理和自律。他指出,自去年开始中国股市股指涨幅较大,也成了风投退出的盛宴。面对资本市场的跌宕起伏,VC/PE要更加保持稳定,锁定风险,带来双赢,坚决杜绝内部交易、利益输送、操纵市场、信息披露违规等问题。”

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