全国最大走私废粉末涂料案宣判

2018-07-28 点击量：

核心提示:昨天上午，南京市中级人民法院对一起涉案2.4万吨的走私废粉末涂料案进行宣判，据了解，该案是目前全国最大的废粉末涂料走私案。
  据南京日报报道，昨天上午，南京市中级人民法院对一起涉案2.4万吨的走私废粉末涂料案进行宣判，33名被告人获刑，其中最高刑期达有期徒刑9年，另有11家被告公司被判处10万-70万元不等的罚金。据了解，该案是目前全国最大的废粉末涂料走私案，由最高人民检察院、海关总署挂牌督办。
  2009年起，我国将过期和废弃涂料、油漆等“洋垃圾”列为禁止进口的固体废物。相关专家证言显示，33名被告人走私的粉末涂料在国外均是不得再次使用的“废物”。在国际市场，粉末涂料根据颜色、成分等价格在每吨1000-2000美元之间，但其中一家公司购入的废粉末涂料报关价格最高不超过440美元，巨大的利润诱惑让不少人即使明知走私废物是犯罪行为，仍然一意孤行。该案中，扬州市巨澜粉末涂料有限公司等11家被告单位、被告人通过专门的代理公司进行进口通关业务，逃避海关监管，走私入境的废粉末涂料总量达2.4万余吨。
  鉴于废粉末涂料入境对我国环境所存在的巨大危害，南京市中院选在“世界环境日”前夕，以刑事手段依法对走私废物犯罪予以严厉打击。扬州市巨澜粉末涂料有限公司、上海联景国际物流有限公司、上海杰马化工有限公司等11家被告单位因犯走私废物罪，分别被判处罚金10万-70万元不等;33名被告人中，走私数量最大的钱志宏被判处9年有期徒刑，并处罚金60万元;被告人贡跃华被判处有期徒刑7年，并处罚金40万元。其余人获刑1年至6年不等，部分人被判处缓刑。33名被告人均被判处罚金，金额在3万元至60万元不等。该案中，被告单位涉及江苏、上海、山东等地，被告人分别来自我省的扬州、镇江、泰州及省外上海、天津、河北、浙江、山东等地。
  该案审判长仲新建介绍说，本案的11家被告单位、33个被告人中，除了固体废弃物的直接购买单位，为这些单位办理进口通关业务的相关企业和个人，同样被列为走私废物案件的被告。仲新建说：“走私废物罪属于环境刑事犯罪，相关法律规定，走私危险废物达25吨以上，即属于‘情节特别严重’的量刑情节，可处5年以上有期徒刑。 

■法官说法■
  本案主审法官仲新建在宣判结束后接受了记者的釆访。她说，走私废物罪属于环境刑事犯罪。近年来新类型的环境刑事犯罪层出不穷，案件数量不断增长，部分发达国家及地区不断向我国走私废物，以转移本国及地区污染，污染危害我国环境，以刑事手段对走私废物犯罪予以严厉打击刻不容缓。本案争议焦点有两个：
  第一，关于本案涉案物品是否属于废物，该行为是否构成犯罪。仲新建认为，从涉案货物再次利用存在社会危害性的角度看，其应当属于国家禁止进口的固体废物。证人刘泽曦证言证明，废粉末涂料具有社会危害性。其证言得到证人徐彬烘、徐圳河关于废粉末涂料的处理方式及鉴别报告中关于“样品灼烧后残渣成分及含量中含氯、三氧化硫等多种有毒、有害物质”相互印证，且被告人贡跃华、蔡华等多名被告人当庭供述，对于进口的废粉末涂料中不能使用的废料，一般都是采取焚烧的方式处理。因此涉案货物在再次利用过程中存在巨大的社会危害性，其应当属于国家禁止进口的固体废物范畴。同时从涉案货物的价格也侧面印证了其属于国家禁止进口的固体废物。由于处理固体废物成本较高，因此在实践中存在发达国家向其他地区转移固体废物的现象。本案多名被告人当庭供述证明，涉案废粉末涂料多来源于国（境）外垃圾回收商，其进口价格普遍低廉，甚至出现外商赠送的现象，因此废物报关价格明显低于正常商品价格。
  第二，关于被告人主观意思不知能否成立该罪。仲新建认为，《最高人民法院、最高人民检察院、海关总署关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见》第五条规定：“关于走私犯罪嫌疑人、被告人主观故意的认定问题。行为人明知自己的行为违反国家法律法规，逃避海关监管，偷逃进出境货物、物品的应缴税额，或者逃避国家有关进出境的禁止性管理，并且希望或者放任危害结果发生的，应认定为具有走私的主观故意。走私主观故意中的‘明知’是指行为人知道或者应当知道所从事的行为是走私行为。”本案各被告人均有提供虚假的合同、发票、证明等商业单证，以明显低于粉末涂料正常价格进（出）口涉案货物，各货代公司以明显高于正常代理费用代理进（出）口业务的行为，而被告人贡跃华曾因走私废粉末涂料、被告人钱志宏曾因低报价格的行为受过行政处罚，且各被告人均无证据证明确属被蒙骗，因此均应当认定本案各被告人主观明知涉案货物是废粉末涂料，系国家禁止进口的固体废物。如前所述，从证据角度，各被告人及其各自辩护人所称被告人主观不明知代理走私进口的涉案货物系废粉末涂料的辩解、辩护意见无事实依据，不予采信。