财政部 国家税务总局关于新疆喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知
财税[2011]112号 2011.11.29
新疆维吾尔自治区财政厅、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:为推进新疆跨越式发展和长治久安,贯彻落实《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》(中发[2010]9号)


“霍尔果斯”源出蒙古(准噶尔)语,原意为“地多干骆驼粪”,也可作“最佳游牧地”解,它是中国与哈萨克斯坦边境的一个县级市。位置如下图所示。
霍尔果斯从古时起就是丝绸之路上的重要一环,霍尔果斯口岸于1881年正式通关,1983年11月,经国务院批准正式恢复开放,是我国面向中亚、西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的开放窗口。
受到国家政策倾斜的霍尔果斯吸引着来自各方的投资。
据不完全统计:2015年来,超过200家影视文化或传媒公司在霍尔果斯落户。
下面这张图大致展现了落户霍尔果斯的公司名称。
图片中字最大的几家公司分别是橙子映像、喜天、顺心和春秋时代,因为这几个名字分别在200多家公司中出现了两次或以上。
这些公司的注册资本分布大致如下:
超过一半的公司注册资本落在了100-499万的区间,其次是1000万-9999万的区间,少数土豪公司注册资本超过了1亿。
在被统计的200多家公司中,有超过一半的公司注册在了同一个地方:霍尔果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套区查验业务楼8楼。
这些公司的实际办公地点肯定不是在这里。可以揣测,他们要么是通过同一家代办公司进行注册,要么是与当地政府有协商,将注册地定在了同一个地方。因为“一带一路”战略以及国家给予霍尔果斯经济开发区的特殊政策,令霍尔果斯在各类投资者眼里成为了香馍馍。
在霍尔果斯能享受如此优惠政策的不仅仅是影视传媒公司。凡是被列入《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》的行业都能享受以上优惠政策。这个目录里有三十四个大项。有兴趣投资创业的朋友可以好好研究。
每类行业企业均可享受不同程度的税收优惠政策。重点扶植企业能享受到的最优税收政策优惠包括:
五年企业所得税全免,免税期满再减五年;
增值税、企业所得税及附加税等最高享地方提留50%的财政奖励;
个人所得税地方留存部分返还90%;
信息科技类企业固定资产投资总额5000万元以上,给予50元/㎡补贴;
高新技术产业投入设备成本,返还总投入1%财政补贴;
总部经济类企业最高享500万元办公用房补贴;
……
资本的本质是逐利。
这是马克思爷爷的名言。
减少的税收是真金白银,当然会引发明星、大公司的蜂拥。
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近几年来,中国电影行业的资深人士,甚至爱看国产电影的观众,对“霍尔果斯”这个城市的名字已经不再觉得陌生。比如,霍尔果斯橙子映像传媒是邓超的公司,霍尔果斯嘉行影视文化是杨幂的公司,霍尔果斯不二文化传媒是吴秀波的公司。而春秋时代(霍尔果斯)影业出品了吴京主演的《战狼2》、刘昊然主演的《双生》;霍尔果斯嘉行影视文化出品了杨幂主演的《致命导数》等。那么问题来了,我们几乎不认识的“霍尔果斯”到底有何种魅力,吸引到如此多的明星和导演呢?
从古时起,霍尔果斯就是丝绸之路上的重要一环。霍尔果斯口岸1881年正式通

针对影视、文化传媒服务业、信息科技产业、金融服务业、商务服务业、旅游业、生物制药类、会展经济、新能源、农副产品深加工类等行:
优惠政策1:享受企业所得税五年内免征,五年后减半征收;
优惠政策2:纳税人一个纳税年度内在开发区实际缴纳税款,当年留存开发区财政的增值税、营所得税及附加税总额按阶梯返还。
有专业的代理公司给记者算过一笔账,在霍尔果斯注册的企业一年能避50%左右的税收:
假如A影视公司年营业额1亿元,平均利润率10%,增值税实际税负率5.6%,按正常情况,企业所得税+增值税+附加税一年要缴纳8839622元。在霍尔果斯,按最低的15%奖励标准计算,最后税收优惠5538679元,比原来节省了3300943元税收。
注意:一年节约出的三百余万元税收属于企业纯利润!!!
这笔收入对企业而言当然不是小数目,由此可见,“避税”、“逐利”,成了电影公司和明星涌向霍尔果斯的唯一目的。
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